农村再生一年58亿立委:钱花去哪里?
农委会今年预计花费58.41亿元,推动农村再生,不过民进党立委蔡培慧批评,其中将近一半预算,都用在社区培力、补助民间团体出国交流等等,光是请顾问公司帮社区上课,就花了2亿,“但有顾问公司只是找一个小姐,随便拿简报照念就算上课。”质疑农委会没有把钱花在刀口上。不过农委会回应,顾问公司都是评鉴委员公开征选,所有花费都经过评鉴。
立委:顾问公司照本宣科 真的了解农业?
农村再生的起源,来自2010年立法院通过的《农村再生条例》,当时为了协助农村转型,预计10年编列1500亿基金,“以有秩序、有计划地推动农村活化再生,照顾全台湾4,000余个农渔村及60万户农渔民”。
不过曾任农再社区审查委员的立委蔡培慧,对实施成果抱持质疑,他指出,争取农村再生的社区,必须先听92小时的培根课程,105年度的农再基金,大约有2亿花在请顾问公司帮社区培根、培力,但曾有高雄农民抱怨,顾问公司上课时,只是拿着简报照念,且这三年来,都是同样十几家公司得标,其中包括管理顾问、人力公司,“他们真的了解农业吗?农委会的评估办法在哪?”
他认为,农再的师资缺乏在地农业人才,譬如有经验的蔺草、茶寿长辈,都不在师资库中,只有在水保局办活动时出来露面,审计部曾批评,农委会没有农再的整体评鉴基准和方法,也没有辅导地方政府建立奖励和绩效评鉴制度。

通过完整四阶段培训农村不到2成
不过,农委会水保局农村建设组组长陈荣俊澄清,所有农再培根、培力计划都会组成评选委员会,公开招标,这些委员有社区营造、文化等等背景,事后也经过评估,曾有社区和厂商表现不好,因此被剔除,绝无内定。
他表示,委任的厂商还是要从农再培根计划的师资库中找老师,应不可能随便叫一个人去上课;若想找当地居民当老师,也只要报备就好,水保局事后会评鉴,若连续三年上课表现良好,就可纳入师资库中。
此外,农委会评估,从2011年到2015年,已培训2260个社区,14万8188人,但蔡培慧指出,全国4232个社区,只有591个通过四阶段培根课程,比率仅14%,效果不彰,且没有达到“由下而上”、凝聚社区共识的本意,“现在只是给顾问公司几亿元,要农民坐在底下安安静静听课”,应该用工作坊、讨论的方式,让农村知道自己的问题、如何呈现文化。
对此,水保局提出最新资料表示,通过培根计划的社区有940个,但也仅占全国两成。农委会主委陈志清说,希望今年地方政府多开一些班,让更多社区可以上课。