改革休耕补贴惹争议老农：咱不系反对，系惊政策改来改去
农委会将休耕补助从二期改为一期，引发部分农民及立法委员反弹，甚至引发世代对立的争议，但实际走进农村，看到的却是老农对着年轻佃农，千叮咛万交代要好好照顾他田里的水井。许多参与“小地主大佃农”政策（注1）的老农都表示，不是完全反对休耕补助取消，他们非常愿意将田地交给年轻人耕作，只是害怕政策一变再变，最后落得两头空。
比起休耕，租给别人做还比较轻松
“我田里的水井你要顾好啊，我们都是用那个生铁，上次修的钱你要帮忙出啊。”
“阿伯，我会帮你跟合作社社员说啦，我们现在都是用聚酯纤维比较不会坏，我们会帮你顾好水井啦。”
来到约定好的采访地点，问了几个问题，王庆源阿伯就转头向着承租他土地的年轻农夫苏建钧，滔滔不绝地叮咛他要好好整理田边的水井，一讲就是十分钟。
王庆源已经82岁，三年前参加小地主大佃农，把家中一甲多的地租给回乡务农的青年苏建钧，虽然要拄著拐杖才能行走，但他还是不时会去“巡田”，“比起休耕，我卡爱将田租人，租人比较没事。”王庆源说，自己的田里有一口井，租给别人就不用花时间去维护，休耕还要种田菁、顾水井，以免之后需要用到，对上了年纪的他而言是不小的负担。
不同于一般租房子，马桶坏掉或天花板漏水都要找房东，出租田地的地主可是落得轻松，不管是田埂要重整，或是水井要维修，承租的佃农都要负责到底，所以一些行动不便的老农宁可把田地租给别人，省去整田的麻烦。
王庆源的田位在全台湾连续休耕面积最大的台南市，全台湾两期连续休耕农地共4.8万公顷，台南市就占了四分之一。根据农委会的政策，王庆源如果休耕，一公顷一年可以领9万补助金，但扣掉种绿肥、整地的费用，一年实际可得的休耕补助大约是6到8万，但他参加小地主大佃农，一年一公顷可以收取十万元地租。
王庆源虽然没有领休耕补助，但一听到政府要取消补助，一直以来支持国民党的他还是气得大骂：“干脆让民进党执政算了！”他说取消补助实在是太不照顾农民了，但细问他已经参加“小地主大佃农”，无法领休耕补贴，为何还要反对？王庆源回答，因为政府常常朝令夕改，还要调查东调查西，让农民觉得很没有保障。
从他的言谈可以发现，比起政策本身，农民更担心的是政策朝令夕改。
担心农保资格被取消，农会说法与政府不一
农委会漂鸟计划代言人赖青松，先前因为无法取得农保，引起社会争议，老农们也十分担心田地租出去后会失去农保资格。
“我把田租出去儿女都骂我，他们怕这样我就没农保了。”王庆源参加农保已经超过20年了，因为害怕失去农保资格，特地留了一分地。然而实际上，只要超过65岁，农保年资累计超过15年，就算家里的田全部租出去，还是具有农保资格，吊诡的是，王庆源所在的农会却坚持要保有土地才能申请农保，理由竟是害怕政府反悔，搞不好哪天要求农民必须有经营自己的耕地才能申请农保，农会承担不起这个责任。
苏建钧无奈表示，很多老农都以为要留地才有农保，连当地农会都这样教育农民，“每个人留一分，他和他太太就浪费两分地可以出租了。”苏建钧苦口婆心向老农解释，许多人还是半信半疑，和农会沟通也无效，后来他干脆舍弃农会当中间人，直接跟农民签约，请农会当公证第三人，“后来就完全都不用留地了。”
这个状况看似荒谬，却反映了农民对于讯息掌握的薄弱，长期以来，农民的资讯窗口来自农会，政府砸了再多广告费，在媒体24小时宣导政策，落到地方却是农会说了算，中央对于地方的约束力不够，以及当地农会对于中央政策的不信任，更加重了农民的不安全感。
其实老农的愿望很简单，如同王义雄所言：“我吃老也不能做了，只希望不要少领，能安稳活在自己的土地上就好了。”老农的心声，政府听到了吗？
注1：
“小地主大佃农”政策，系指政府辅导无力或无意耕作之农民或地主，将自有土地长期出租给有意愿扩大农场经营规模之农业经营者。以台南地区为例，地主加入这个计划后，将地租给想耕种的农人，每甲地租金10万元，租用者负担2万元，其余8万元由政府补贴，并直接汇入地主户头。详细资讯，请点选这里阅读。http://www.coa.gov.tw/view.php?catid=19524