释疑流通业教父的“有机风暴”论第一线稽查员说分明

文/何嘉浩（前有机验证单位稽核员）

有流通业教父封号的全联福利中心总裁徐重仁日前接受中国时报访问时，直言“有机风暴”将会是继馊水油事件后另一项食安问题。媒体采访归纳三个理由：一、日本管控食安严格，有机食品比例只有2%，但台湾却到处看到有机食品；二、国内有机耕种面积成长，农药进口量却增加；三、ＧＭＰ有假，有机认证也没路用。以此作为问题有机食品充斥的原因。

不过讽刺的是，在民间团体绿色和平组织2014年1月7日发表的“超市或量贩店执行农药管理评鉴指南”，评鉴内容包含：一、禁用五大类农药决心、二、具体的农药减量措施、三、农药管理政策与相关资讯透明度、四、消费者实地考察等评比项目中，全联福利中心由于不愿意公开任何农药管理资讯及措施，而在六大超市资讯公开透明度当中，敬陪末座。

全联因此发表“2014年蔬果白皮书”，说明具体上从源头如何管控安全蔬果，并针对农友契作的部分，强调以产销履历、吉园圃及有机验证为供货标准，尤其是长期采收的高风险作物，更要求一定以有验证合格的契作农产品为优先，以确保蔬果安全。

针对徐重仁总裁，以农药进口与有机农地增长的关联性，提出有机食品在把关上的可能质疑，甚至指出农药检验上的把关有问题，对此农粮署农业资材组长庄老达说明两者并无关联性，并说明有机验证把关的机制是最严格的。

由于笔者曾担任有机验证单位的稽核员，相信徐重仁总裁的疑问，也会是许多对有机农业不了解的民众疑问，因此就亲身的经验与角度提供看法，供大家参考。

一、 想要贩售“有机”食品，都必须通过有机验证

依据〈农产品生产及验证管理法〉第5条规定，在国内以有机名义贩卖农产品或农产加工品，都必须经过验证。也就是说，无论是在菜市场、超市、农民市集等地方贩售，只要宣称是有机农产品，都必须经过验证才行。

而散装、包装贩售都有相关规定，农产品经营业者的资讯提供须符合法令要求，包装必须要有标示及标章，而散装则具有有效期限内的有机验证证书，并最好有附上证书中验证品项及范围的部分供佐证，才能够让消费者确认这家农场确实有通过的农产品有哪些。这也才得以确实区分有机跟非有机购买上的差异。

国外有机农产品的部分，则须依据〈进口有机农产品及有机农产加工品管理办法〉规定办理，取得有机标示同意文件字号，包装及标示符合相关法令要求，才得以在国内贩售。

二、 有机与有机转型期，差异在哪里？

有机资材在使用上，要依据“验证基准第三部分，八、技术及资材”里面的可用与不可用资材来判定，因此农民在外购相关资材的时候，要特别注意是否为法规可使用之资材。

目前农粮署已经有一套有机资材审查机制，并会公布“有机农业商品化推荐资材”于农粮署的网站上，提供给业者参考。另外，基准里面也有能使用的化学药品，像波尔多液（氢氧化铜）、亚磷酸（亚磷酸+氢氧化钾）、及微量元素则是需经验证机构审查才得以使用，但这是少数例外的状况。

因此农民购买上，必须注意资材的成分是否充分揭示确认是否可用，验证机构也须实际查核业者使用的资材，以落实有机的完整性。

六、有机验证是否真的需要？

其实关于食品安全，最重要都在于如何建立互信机制，现代人因为城乡之间的距离，常常没有时间或是方便性直接与信任的农民购买农产品，这是都市化演变的必然结果。因此验证制度的用意，就在于让第三方公正单位来协助消费者，确保消费者获得想要的产品。

虽然消费者可能只能透过标示标章来认识农友，但每一枚标章，其实都代表认真符合法令规定进行有机生产的农民。其实，如果消费者愿意，到农民市集甚至是农场直接与农友接触，建立的信任相信会比标章来的有效，人所要取得的，就是对于所吃的食物安全与安心。愿意花时间去了解这区块是最好的。

有机农业，重点还是永续农业生产的一环，因为高度要求的标准而被大家重视，虽然目前只有针对产品的管理，有机农业整体发展的方针法案还没有订出，这必须要农民、官方、产业及消费者共同思考想要的农业未来是什么，有需要的话，就用整体性的发展法令来促进发展，是否是大家应该更关注的呢?