禁宰活禽政策体检（1）电宰真能有效防疫？

编按：农委会为了因应禽流感，宣布5/17后，市场禁宰活禽。这个推动了八年的政策，历经两次喊喊停停的大转弯，迄今，摊商要求建立的小型电宰厂、人工屠宰、冷藏设备等配套措施，只闻楼梯响，禁宰活禽是否等于全面电宰？电宰又真能有效防疫吗？上下游新闻市集从源头追溯，采访鸡农、盘商、鸡贩，检视禁宰活禽的冲击和影响，制作系列报导。本文为系列之首。

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禁宰活禽政策即将上路，活禽鸡贩除了担心到时候电宰厂“杀不出来”，无鸡可卖；上下游新闻市集记者，实地走访大台北唯一合格的电宰厂、台北市家禽批发市场附属屠宰场（简称环南家禽市场屠宰场），发现屠宰室鸡只内脏四散，鸡肠直接放在屠宰室走廊，任何人都可自由进出，电宰完的鸡只甚至没有套袋就直接丢进卡车，卫生安全与能否有效防疫，恐怕大有疑问。

环境脏乱，摊贩自己贴合格屠宰贴纸

凌晨零点，环南家禽市场屠宰场的一天才正要开始。5、6个工人挤在不到两米宽的屠宰室，熟练地将一只只鸡悬吊在挂勾上，电晕、放血、拔鸡毛、挖内脏，地上到处是四散的鸡只内脏；黄色塑胶门帘外，挖出来的鸡肠用简单的垃圾袋包装，放在人来人往的走廊上；屠宰室没有管制，没有消毒，任何人都能随意进出。

上月16日，农委会以防疫H7N9为由，宣布从下月17日起，传统市场禁宰活禽，后又因台湾出现首例禽流感提前到本月17日起实施。政策就要上路，电宰厂的卫生安全明显跟不上政策脚步。

环南家禽市场屠宰场是基隆市、台北市、新北市唯一一家合格电宰厂，日宰三万只鸡，屠宰室旁边就是活禽行口的集散地。屠宰室处理鸡只时，却未将塑胶门帘确实拉上，许多鸡贩穿着沾满鸡屎的雨鞋，径自穿梭在屠宰室走廊，大大提高交叉感染风险。

曾在环南家禽市场工作的刘先生及多位鸡农更指出，虽然电宰厂有兽医进驻，“但检疫人员‘看前不看后’”：鸡只进场前，会抽检排泄物；屠宰后，却直接将合格屠宰贴纸，发给业者自己贴。有鸡农就质疑，全面电宰后，难保不会有业者偷偷贩卖合格贴纸给私宰场，成为更难管控的“地下经济”。

合格贴纸不一定合格，置放的环境也大有问题。活禽交易市场内就可看见一包包贴著合格屠宰贴纸的鸡只。电宰厂外，刚宰好的鸡只浸在马路边的橘色水桶中，许多电宰鸡甚至没有任何包装就丢进卡车，沐浴在粉尘、汽机车废气中，和政府宣称的“全程冷藏”，有很大的落差。