德国乡村发展经验交流（2）乡镇作主的土地政策
德国专家来台交流乡村发展经验之旅，昨日德国慕尼黑工业大学教授马格尔（ Holger Magel）、德国联邦乡村竞赛主席佩尔泽（ Michael Pelzer）到政治大学，分享德国土地政策的精神与做法。
德国东南方的巴伐利亚邦，面积约为台湾的两倍，早期以农业人口为主，近年发展汽车、机械、科技产业，农业人口逐年下降，目前实际从农人口不到该邦3%，但农村面积并未随之减少，仍有八成土地为农村，而且全邦过半人口居住在农村。
巴伐利亚邦的乡村现况，来自于其“城市与乡村同等重要”的土地政策。慕尼黑工业大学教授马格尔（ Holger Magel），本欲在昨日分享巴伐利亚邦的土地政策脉络，不过他这七天在台湾各地交流时，发现台湾的土地政策多聚焦在中下游的操作、技术面，并未厘清上游的基本精神，因此他临时更换简报内容，先从“土地”谈起。
土地是不会增加的资源，必须节约运用
马格尔认为，人一定是活在特定空间的土地上，需要水、电、下水道、道路等基础设施，“因此人们需要能满足其需求的土地政策，但是别浪费土地资源在不必要的开发，因为土地是不会增加的资源。”
土地上有各方需求，但仍然有基本的共识：永续的发展。马格尔强调，“土地不会增加，必须节约使用，如果规划者忘了这点，眼中只有市场经济，就会走向疯狂开发的路子。但是若从经济角度看，整个人生是最不经济的，投资再多都将一死，所以人生应该还有其他面向吧，土地不也是如此？”
土地所有权，要维护也要限制
（本文为建蓁环境教育基金会专案赞助人事经费，但完全不干预新闻选题与采访写作，确保新闻独立性）