欧洲人不买账基改作物凋零

忧心对健康、生态景观、饮食文化和农业经济的冲击，欧盟的消费者和生产者都对基因改造作物兴致缺缺。因为无利可图，孟山都等农化公司纷纷弃守。

打着增产、环保又省工的口号，孟山都（Monsanto）的Mon810玉米在一九九八年取得许可，成为第一个可以在欧盟种植的基因改造作物（GMO）。尽管欧洲食品安全局（EFSA）对基改作物持续开绿灯，但始终无法接着取得欧洲议会、执委会和各国部长会议的同意。

反对声浪越来越高，花了大钱游说却看不到回报的生技公司纷纷打退堂鼓，德国农化大厂BASF研发的工业用马铃薯Amflora在二○一○年拿到栽种许可，但销量没起色，两年后宣布放弃欧洲市场。龙头老大孟山都也在去年决定撤回多项申请案，只继续Mon810的许可更新，欧洲部经理密齐纳（Brandon Mitchener）说，“这里需求太低，农民对基改没兴趣。”

一九九六年基改作物开始在美国大量种植时，欧盟一度乐观看待，很快给了第一张基改许可证。十六个年头过去，总共也就批准了两项作物，如今马铃薯自行退出，Mon810也被法、德、义等国禁止在境内种植。到2013年为止，只有西班牙、葡萄牙、斯洛伐克、捷克和罗马尼亚五个欧洲国家栽种基改作物，总面积一四．八万公顷，不到欧盟总农地的一％，超过九成集中在西班牙。

抢救饥饿 失落的允诺

生技大厂总是搬出十八世纪的马尔萨斯理论，忧心忡忡传统农作方式无法喂饱不断增长的世界人口，为了解决饥饿问题，必须借助基改技术增加产量。

然而，栽种最多的基改作物分别是大豆、玉米、棉花和油菜，其中三者虽然是传统上的食用植物，未必用来填饱人类肚皮，有的用在生质燃料，有的当牲畜饲料，满足消费者对肉品和乳制品的需求，与抢救饥饿根本搭不上关系。甚且生质燃料一度排挤粮食需求，造成粮食价格大幅上涨，二○○七年墨西哥人的传统主食玉米薄饼价格翻了两倍。

眼看无法抢救饥饿，基改专家改弦更张，决定为大家补充营养，推出富含维生素A的稻米，因为含有制造β-胡萝卜素的基因，谷粒呈现艳黄色，俗称“黄金米”。

在菲律宾实验的科学家认为，黄金米可以解决穷人孩子失明和免疫力低的问题。但是当地人不领情，去年一群抗议者闯入田地摧毁即将收成的黄金稻作，他们说，“不要小孩沦为生技大厂的实验品。”尽管如此，科学家还是满怀热忱继续在实验室里制造基改食物，切开后不变色的苹果、甜美的花椰菜、美味的番茄、抗病虫害的木瓜和柑橘、饱含维生素A的香蕉，体型硕大的基改鲑鱼也等著抢占我们的餐桌。

依赖大厂发展 小农难脱贫

欧盟抗拒基改作物，不代表忽视饥饿与营养不足问题，只不过他们认为，基改不是答案，而且是有害方案。

根据联合国粮农组织（FAO）的研究，全球四分之一的穷人是小农，这些人无力负担有专利保护的基改种子和配套的农药。专利种子限制小农自行育种的权利，无法摆脱对外来资源的依赖，很难自主创新找出适合当地的发展模式。况且大面积栽种的单一作物，搭配的是单调、标准化的机械模式，这些原本懂得观天象、熟悉动植物的博学农夫将被去技术化，变得只会“开开曳引机、做做喷洒农药工作。”

缺少多样作物，没有其他的食物来源，还是得面临营养不足的问题。现在的基改作物主要是被植入抗除草剂或抗虫的基因，前者面临大量的除草剂还是屹立不摇，后者会释放杀虫元素。一般而言，美国人很少直接食用这些豆子或玉米，而是在加工或喂养牲畜后，才又回到食物链成为人类的盘中飧。

饥肠辘辘的小农虽被基改作物包围，却得进入现代的工业食品体系中周转一圈，才可能挣得几分钱饱餐一顿，还可能因购买基改种子而入不敷出。欧洲环保署认为，由下而上配合原本技艺和当地环境的生态农业模式，才可能协助小农们脱困，不受制于跨国大企业由上往下的集中式技术。

健康和生态的外部成本

经过二年实验，法国学者赛哈里尼（Gilles-Eric Seralini）的研究显示，食用基改玉米Nk603和基改常用除草剂嘉磷塞的老鼠罹癌比例偏高，肝和肾出现病变，寿命也较短。这篇研究引起正反方激烈交锋，也加深人们对基改作物的疑虑。

在美国引进新技术时，完成必要的分析取得核可后，只要没被证明有害，一致视为安全。然而，杀虫剂DDT、广泛用在电器和建材的石棉、宣称比饱和脂肪有益健康的反式脂肪等科技，问世时被热烈吹捧、广为流行，多年后才确定有害并禁止，然而为时已晚，伤害已难弥补。

对于难以在短时间内评估安全性的新科技，只要对环境和健康仍存有不确定性，欧盟采用“预警原则”（precaution principle）认定为有害，引用新技术者必须承担责任。

欧盟谨慎保护人民健康和环境安全的准则，却被大型生化公司视为有碍创新，并在去年底一起写信给欧盟高层，施压更改规则。生态农业研究者可伦坡（Luca Colombo）说，“这些大厂充满傲慢，以为只有他们才懂创新，把社会排除在外，大众却必须为大厂的利益付出代价。”

基改产品已经渗透到现代人的食物链里，为保护生产者和消费者知的权利，欧盟设有追踪制度，并规定含超过○．九%基改成分的食品必须在包装上标示，包括动物饲料。部分超市也推出用非基改喂养牲畜制成的肉品，自行标示并由独立实验室验证，动物吃得好，肉食的消费者也有保障。

意大利超市贩售的非基改（NO OGM）饲料喂食肉品

单一化的基改作物是生态多样性和饮食文化的杀手，绮丽怡人的托斯卡尼若换上千篇一律的玉米田，即使艳阳璀璨，也难吸引游人。可怕的不是肉眼看不见的基因，而是隐而不见的工业化农业和饮食消费逻辑，切断人与土地的紧密关系，割裂人与食物的亲密互动，剥离人与人共享食物的乐趣，脱离了历史脉络。

没赚头，生技公司改卖传统种子

孟山都放弃在意大利等欧盟国家推动基改，慢食创办人派特里尼（Carlo Petrini）说，“他们就是想赚钱，如今没利润可图，于是放弃。”

不过，控制全球六成种子交易的孟山都等六大农化公司转战传统种子，并游说欧盟设定种子标准、专利权。基改之后是一场“保种”战争，农民继续为保有种子、捍卫粮食主权战斗。

（本文2014年曾刊登在“新新闻”）