45亿元的代价！防治禽流感不力，监院纠正农委会与县市政府

去年底到今年初爆发的高病原禽流感疫情带来超过45亿元的损失，一直到入夏仍有零星疫情传出。监察院及经济委员会今（4）特别针对农委会防检局与台南市、云林县、嘉义县及屏东县政府提出纠正案，要求相关单位提高警觉、确实消除产销环境中的潜在病毒，并建置基因库。

对于监院纠正，相关单位多表示会虚心检讨，不过地方政府第一线防疫人员希望中央协助整合疫情资讯，让疫情状况更“明朗”，并提供第一线兽医“再进修”的机会，才能及时掌握最新的疾病知识。

监委：访视徒具形式、通报时间有落差，中央要加强敏感度

被监察院点名的嘉义县家畜疾病防治所长翁有助表示，“现在所内正要开相关的检讨会。”他表示“鹅只死亡”案件是因当时认为禽流感在水禽类上是“保毒动物”，因此不会有病征出现，才没第一时间朝禽流感的方向理解；有这次经验后，“我们是希望中央能让地方兽医师有‘再进修’的机会，”让更先进的研究可以和一线防疫工程连结。

翁有助进一步表示，在通报时间上，“关键还是在农民，我们观察发现还是很多农民不愿意通报，比较年轻的意愿比较高，”因此防治所未来可能透过产业团体来向农民沟通，提升通报意愿。

云林县动植物防疫所长廖培志认为现有通报机制，从地方角度而言仍“不够全面”。他解释一线防疫人员专注于地方疫情的防堵，在讯息未连结的情况下，“无法将嘉义县、屏东县的疫情案件串联。”因此希望中央能协助资讯整合，让疫情态势更全面明朗。

防检局：通报已有机制，仍会虚心检讨

农委会防检局副局长施泰华解释，目前有饲主通报后，地方兽医会在24小时内到现场采样，并送家畜卫生试验所化验。相关人员平均可在29.5小时内厘清病毒的核酸序列，和判定是否为H5基因的病毒。一旦确认属是H5基因的禽流感病毒，需在3天内进行扑杀、消毒，空场21天后，且邻近无新增案例场，才能施放“哨兵鸡”侦测，21日安全后才能复养。

因此在通报、检测、扑杀等作业上，防检局已有一套系统，“但会再针对监察院的意见虚心检讨。”

家畜卫生试验所副所长杜文珍说，“监院建议建置数据库的意见相当值得参考。”她解释目前台湾的确有禽流感的研究资料，“但是都散落在各个研究人员手上，”有的研究人员只有片段资料所以未发表，不过“却很有参考价值”，因此会研拟如何将“散落四方的资料系统性的建置起来，以利过去追踪、未来分析，才能解答病毒是否‘在地化’的疑虑。”

动社：认同监院，农委会应让资讯更公开透明

长期关心禽流感的台湾动物社会研究会研究员林岱瑾认为，监察院此次纠正十分有见地，也和动社长期向要求农委会资讯公开的立场一致。尤其是病毒的资料公开：为什么现在还有持续的零星案例？病毒是否已经有变化？来源真的是候鸟吗？密闭式饲养有办法防堵疫情吗？这些问题农委会都没有办法提供一个严谨的科学考据。

她举最新传出的台东疫情为例，“报载农民是7月底通报，昨天才对外发表，”林岱瑾认为农委会仍倾向“隐蔽可能疫情”，而农民态度也倾向“不愿第一时间说”，然而防疫工作首重“时间”，因此面对禽流感疫情，如何让农民愿意说、农委会愿意公开资讯，非常重要。