农地上的森林随意砍该怎么管？

云林古坑樟湖生态国中小学附近的蛇皇宫森林已有60年历史，里头栖息著满坑满谷的萤火虫和白鼻心、鼬獾、食蟹獴等动物，上个月中却突遭滥伐，整片山头光秃秃，茂密森林顿时变成“萤火虫之墓”，震惊社会。开发业者不仅未拟具水土保持开发计划，就偷跑先砍伐，还砍掉未申请通过的国有地林木，最后依违反《水保法》开罚19万，以及窃占罪移送侦办。

遭滥伐的1.4公顷山坡地，有两块属于国产署，使用地类别是农牧用地，另一块为云林县府管辖，使用地类别是游憩用地，将来预计作为劳工育乐中心。从使用地类别来看，这块山坡地并没有编定为林业用地，所以即便上头林木遭滥垦滥伐，林务局管不着，无法拿《森林法》将承租土地的业者入罪。

林务局、环团：需检讨《区域计划法》

为了防止这类憾事再度发生，立委余宛如于昨日召开公听会，提出修改《森林法》，将“天然林”定义编入法条，余的天然林定义除了有原始林也包含次森林，也就是未经人为干扰、气候变迁等因素影响的“天然原始林”纳入保护外，曾遭砍伐利用或天灾影响，再经自然演替恢复成原始林状态的“次森林”也需纳入，未来经划设天然林的区域，限制砍伐且每5至10年需进行普查，并针对天然林设立专责复育基金。