海胆枯竭还提前开采?保育团体下海抢救
尽管澎湖民间保育团体担心海胆枯竭,并呼吁今年应延迟捕捞、局部划定保护区禁止开采,但澎湖县政府仍决定照样开放,并维持去(2015)年提早半个月开采期的决定,让地方团体跳脚,民间团体发起一人一电话,向县府陈情、救救即将枯竭的海胆,澎湖共生藻协会理事长陈尽川更上网招募潜水志工,抢收200颗海胆育苗。
县府农渔局表示“决定真的很两难,”若延迟捕捞时间,是限制守法民众的权益,且去年已经实行提早采捕,必须维持政策的延续性;陈尽川认为,县府应参考日本经验果断地划定保护区,且县府不应畏惧选票压力,尽力辅导有经济需求的渔民转型,而非让经济、环境永远对立。
海胆枯竭又提前开采 族群数量崩溃
在台湾俗称马粪海胆的白棘三列海胆,于每年4到9月是生殖腺发育期,对老饕而言也是最“肥美”的时期,因此过度采捕情况日益严重。
早先澎湖县政府制定《本县白棘三列海胆禁渔期暨最小渔获体长限制事项》(简称《海胆体长限制事项》),规定白棘三列海胆的采捕期为6到9月底,让海胆能在4、5月持续繁殖;但去(2015)年开始,县府决议提早半个月采捕,海胆枯竭现象更加严重,一度传出开采首日便捕不到海胆的惨况。
澎湖共生藻协会理事长陈尽川日前接受上下游采访时表示,正常到了5月时,潮间带的海胆便会逐一出现,然而直到近日仍一片“死寂”,生态永续着实令人堪忧。同时县府仍在昨(12)晚宣布维持提早半个月的开采期,让陈尽川急得赶紧上网号召志工,借由“合法采捕”来做民间留种、永续的工作。
不应因滥捕限制守法者捕捞权,县府盼放苗补足
对于民间的一片反对声浪,澎湖县农渔局副局长薛宏营坦言决策过程相当两难,“保育和开采讨论许久。”而最终决定仍要提早半个月开采,主要是考量海胆枯竭是“非法滥捕”的恶果,如果因此限制守法民众则显得并不公平。
薛宏营说,依照规定,可以合法捕捞的海胆体长必须在8公分以上,开采期也会派遣人员在主要栖地进行观察、了解;如此8公分以下的海胆仍能继续繁衍后代。
“我们也有和水产养殖单位进行了解,海胆本身并非濒危动物,县府也会进行育苗和放流工作,避免海洋资源枯竭。”薛宏营说,县府亦有尝试和社区合作,希望划定海胆保护区,以利生态复育。
民团:县府作法若有效 就不会滥捕枯竭
对于县府的配套作业,陈尽川说“8公分大家都知道,但法规有效,就不会有滥捕的情形发生。”十足质疑现行《海胆体长限制事项》的实质成效;薛宏营也坦言澎湖海岸线过长,实质管理相当困难,恐怕只能依赖民众检举。
陈尽川进一步说,其实澎湖县府可以直接参考日本琉球名护市的经验,平常时间完全禁止采捕,直到海洋中的生态监测显示海胆密度达每平方米达5颗后才能开采;而其间生态监测持续,当发现数量下降到3颗后又重新禁采。
至于社区合作部分,他认为目前乌崁村民最为团结,是最有可能实质进行海胆保护区,“政府要赶快趁民气可用来进行保育,持续拖延下去只怕办不成。”
而他也表示,许多渔民基于生计而反对保育,更现实的是渔民手上持有选票,能左右政治人物的选择;但政府应试着和渔民沟通,尝试辅导渔民往更合乎生态维持、保护区的方式前进,否则只是竭泽而渔。