农委会从严修法“基因重组苏力菌”不得用于有机农业
农委会上周预告修正《农药标示管理办法》,首度采用欧盟比较严格的基因改造定义,只要不是自然交配或重组改变的基因,都视为基改,且含基改的成品农药,须在外包装清楚标示“基因改造”,让农民参考。最快九月底正式公告。
“基因重组”苏力菌,有机农心惊惊
修法起因是今年7月初,上下游报导嘉农公司出产的微生物农药“高招”苏力菌(40%水分散性粒剂),外包装标示“基因重组”,由于苏力菌是台湾市面上唯一的生物农药,但现行有机农业不得使用任何含基改的资材,因此消息一出引起许多农民哗然。
不过基因重组是否等于基因改造?学界及政府部门间都没有共识,连带让农民无所适从。
当时防检局解释, 这款苏力菌是利用人为筛选,把另一个菌株里的毒蛋白基因,移到另一种苏力菌菌株,属于“种”之间的基因交换,一般基因改造的定义是不同“属”以上之间的交换,因此不算是基因改造。

顺应国情,改采欧盟较严格法规
国际上对于基改定义不一,台湾参考的是美国较宽松的法规,不过为求谨慎,防检局后来邀请专家学者讨论,最后决定改采欧盟定义。
欧盟在2001年颁布法令,基改是“人类除外之生物体,其体内基因经由非自然交配或重组改变而成者”。(an organism, with the exception of human beings, in which the genetic material has been altered in a way that does not occur naturally by mating and/or natural recombination)
换句话说,农政单位认定,只要是经过人为操作技术产生的新物种,都视为基改,不再有种或属的分别。
防检局植物防疫组组长张瑞彰表示,美国早已开放种植基改作物,但台湾还不允许,为了符合国情,改采欧盟比较严格的基改定义,目前只有一款农药受到修法影响,就是之前有争议的嘉农“高招”苏力菌(40%水分散性粒剂)。
业者向防检局办理农药登记时,必须提出毒理资料、风险评估等,若含基改也要一并说清楚,张瑞彰举例,如果业者说苏力菌A和苏力菌B 基因不同,必须举出哪里不同,防检局会检验基因如何导入,若是天然杂交就不必标示,如果有人为导入则要标示基因改造。
草案在这周预告期满,防检局说没有收到反对意见,最快九月底就能正式公告。农粮署农业资材组科长王文良说,如果防检局明确指出“高招”苏力菌是基改,就不能用在有机农业。
有机验证机构肯定明确标示
全世界和全台有机栽培,使用苏力菌的比例超过8成,多半用来防治喜欢吃叶菜类的白蝶、蛾类害虫,防检局这次解释明确、要求农药业者必须标示,获得许多有机验证机构的肯定,嘉农公司则在截稿前都无回应。
最早发现这起事件的“台湾宝岛有机农业发展协会”表示,法规明确,对验证单位来说很方便,旗下采用“高招”苏力菌的农民只有个位数,7月就赶快请农民转用其他牌了。
中兴大学农产品验证中心人员吴正宗说,非常肯定明确标示,之前就请农民不要用有人为克隆基因的资材,其实苏力菌品牌多,不一定要坚持使用“高招”那一款。
小字典:苏力菌——昆虫的穿肠药
苏力菌是一种昆虫病原细菌,普遍存在于大自然,昆虫幼虫吃下后,苏力菌会被分解出毒素,和昆虫中肠上的皮细胞结合,让细胞破孔,因此又称昆虫界的穿肠药,而且毒素具有专一性,不会伤害到其他非目标物种,也不用担心农药残留,成为农政单位大力推荐的安全农药,目前台湾市面上的生物农药杀虫剂仅有苏力菌。
苏力菌菌株有很多种,有的擅长对付蛾类,有的可拿来防螨,全世界的苏力菌产品已经超过100种,台湾目前登记通过的大约10种,不过只有一种是本土研发出的菌株。
全世界和全台有机栽培,使用苏力菌的比例超过8成,多半用来防治喜欢吃叶菜类的白蝶、蛾类害虫。