农业缺工何解？开放外劳假日打工？农委会：与劳动部协商中

面对农民一再反映缺工问题，导致生产受影响，农委会主委林聪贤今强调，解决缺工会从填补既有人力空缺开始。重点政策在于今年将把既有的农业技术团、农业服务团、农业耕新团等员额扩大，从现有的八百人一举提升至两千人；而开放外劳假日打工一事，也已经与劳动部进行协商，若能在法规上有所突破，就会在特定县市来做示范，希望尽速解决一线人力不足问题。

林聪贤：现阶段重点鼓励新农与专业人士投入

是否开放农业外劳一事，外界始终争论不休，近日开放假日打工更成为讨论焦点。对此，林聪贤强调，要解决缺工问题，开放外劳进驻农业是最后手段，因此现阶段还是把重点摆在既有人力的调配上，鼓励更多新农及专业人士投入。

农委会副主委陈吉仲进一步解释，为填补人力缺口，近几年已陆续开办具专业技术的“农业技术团”、专为填补人手空缺的“农事服务团”。据去年统计下来，37个人力团体一共供应了842名农业人力，累计服务了4万6千人次和4千家农场，不能说是对缺工没有贡献。

此外，陈也指出，为了以自动化提高生产效率，今年预计还会导入农业机械化设备，成立“机械耕作团”，以160人为名额，透过机械协助生产，一人就可节省十名人力。综合上述农事人力团的规划，农委会辅导处处长朱建伟表示，今年目标是将原有的8百壮士直接增聘到2千人，如此不仅可解决劳动力缺乏，可充任在地就业机会。

除上述措施外，农委会也补充，将鼓励全台18000名留学生投入农家打工，今年预估就可以有500人次进入农场，盼有效缓解生产困境。

开放假日打工，正与劳动部协商

至于外界关注的农业外劳全面开放问题，陈吉仲则回应，这牵涉到《就业服务法》第43条：“外国人未经雇主申请许可，不得在境内工作”规定，因此不会是解决缺工的最佳解方。就既有现实来看，农委会将范围缩小到已经在台的外劳身上，已经就“开放假日打工”一事，多次与劳动部进行协商，但由于工作时数认定、外劳身份确认等，均牵涉诸多法规限制，还会就细节进行诸多讨论。

而假日开放外劳打工是否会在今年正式上路？农委会并无松口，林聪贤仅表示，透由跨部会的专案协调，若未来有办法符合规定，将会在特定县市先行试办，评估成效后再行考量，现阶段还是以利用国内既有人力为主。