新竹米粉百年产业毁于一旦？总干事蔡胜兴说分明
上下游记者/ 汪文豪、林慧贞专访
过年前上下游新闻市集和消基会揭露市售米粉含米量偏低，大多数主原料是玉米淀粉所制作，含米量未达CNS11172所要求的最低限度50%，许多知名品牌甚至没有用米，引发消费者关注，也使得著名的“新竹米粉”百年历史形象受到质疑。
紧接着中国厦门晚报、香港苹果日报等同属华人饮食文化圈的媒体也调查当地米粉产品，竟分别发现无论是台湾出口或当地山寨版的“新竹米粉”，含米量稀少，其中不乏台湾知名食品品牌。
全台30多家米粉业者，就有19家加入新竹市米粉商业同业公会（简称“新竹米粉公会”）。“伪米粉”事件爆发后，虽然有新竹米粉公会会员表达不满，抨击政府从不辅导关心米粉产业，动辄拿法律处罚威吓，甚至戏称揭露伪米粉的上下游新闻市集为“左右不分”，但也有少数会员坚守生产100%纯米米粉，诚实面对消费者。
新竹米粉公会总干事蔡胜兴在伪米粉事件爆发后，立即明快向消费者道歉并要求会员下架回收，但是面临随后而来的各方压力，坦言这三个多月经常让他睡不好，担忧新竹米粉所建立的百年基础毁于一旦。他不禁呐喊：
最近我们受到来自各方压力，我们想要说的是【米粉不只是米粉】它是新竹米粉业者经营多年的品牌，也是全世界重要的口味的代表！
扶植一个百年产业需要多少时间？毁掉一个百年产业需要多少时间？政府你们想过吗？会议多方的指责，为一个百年产业发声有多难！….原来“新竹米粉产业”那么凄惨，我们提供廉价（适合）的食材，（阿基师59元星洲炒米粉），居然全部都是错的？到底有没有消费者受害？
蔡胜兴身为新竹米粉公会总干事，压力来源有来自公会会员抱怨伪米粉事件爆发后，产品受到通路、代工品牌与贸易商索赔，营收受到冲击，或是抨击现有国家标准对米粉含米量的要求，不合时宜；更有压力来自消保团体与政府单位要求米粉产品必须明确标示含米量，同时必须符合国家标准的期许。
（编按：根据CNS11172，宣称“纯米米粉”者，含米量必须100%；“调合米粉”者，含米量50%以上。未达50%，仅可称“调合粉丝”）。
一连串负面事件，让新竹米粉这个百年产业走到十字路口：继续大量使用玉米淀粉为主原料？还是该回归米粉真正的本质？消费者权益与产业利益间该如何取舍？上下游记者特别利用农粮署召开记者会促销国产纯米米粉的机会，专访新竹米粉公会总干事蔡胜兴，谈新竹米粉何去何从。
蔡：所谓“米粉事件”，只是标示不实的问题
问：这次伪米粉事件对新竹米粉造成什么影响？
答：这次对我们影响很大，譬如卖场下架回收，有的要业者赔款。这样子下去，已不是政府要不要罚我们，而是我们已经付出了很多代价了。
问：事件爆发后，公会做了什么处理？您认为问题出在哪里？
答：基本上，只是标示不实的问题。我们第一时间要求公会会员（此指不是制作纯米米粉的业者）把包装上有关于纯米、100%在来米制作的字样拿掉，目前在市面上已经看不到（标示不实的米粉）了。
对于标示不实的部分，会员已经努力在改，市面上或许有可能还是会看到，但业者很努力在改了。
问：伪米粉事件不只在台湾，大陆厦门与香港媒体都有报导，甚至厦门媒体还写说用玉米淀粉制作米粉的方式是从台湾新竹传过去。作为新竹米粉业者，你的看法？
答：事实上追溯起来，问老人家，刚开始大家都是做纯米，民国六十几年我国跟南非建交，南非产玉米，政府为巩固邦交，进口南非玉米粉（此指玉米淀粉）。业者放了之后，觉得（米粉）好像比较Ｑ一点，后来开始生产。
（加玉米淀粉的米粉）消费市场反应好像不错，市场要求米粉再长一点，不要那么短，（意指纯米米粉易断）。这条路（意指加玉米淀粉）看起来消费力比较强，业者就生产多点，但也没有放弃生产纯米粉丝，要不然现在市场完全看不到（纯米粉丝）嘛，还是有人希望吃到那个东西。
其实业者很喜欢卖纯米粉丝，虽然耗工，但是利润比较好一点。例如玉米粉（此指玉米淀粉）一公斤20块，我（做成“米粉”）才卖25块，利润只有5块钱。但我买米26块，我做成（纯米粉丝）卖40几块，当然更好啊。
但是（纯米米粉）消费力现在看起来比较弱一点，所以就是要推广（纯米米粉）的消费，但是要循序渐进。纯米粉丝我们继续推广，从来没有放弃过，但曾经有大卖场进货两箱，进了一年才卖半箱，第二年就下架。
纯米米粉售价高，消费者不捧场？
问：根据CNS标准，有含米量100%的纯米米粉丝、50%以上的调合米粉丝、50%以下的调合粉丝，这三种产品在市场上的价差与市占率为何？
答：价差大约三倍，以250公克米粉来算，含米量约10%的调合粉丝大约卖30元，含米量50%的60元，纯米粉丝90元。目前市面上大概八成都是调合粉丝，纯米业者有七家。
问：你认为推动纯米米粉最大的困难在哪？
答：消基会调查，现在市场主流的（米粉）是玉米淀粉含量80%，米含量大约10%左右。现在要调回去生产纯米粉丝那是没问题的，但是需要慢慢推广，比如说像农粮署有推广计划去让认识纯米粉丝的人越来越多，也有越来越多地方可以买，这个产业才有机会扶持。
但现在（米粉业者）担心突然间，你全部拿纯米米粉给（消费者）他也不要，特别是外食厨师。他们厨师（一直强调）消费者（对纯米米粉）口感并没有那么强接受度，因为第一个贵，第二个口感差强人意。大家认识的“米粉”，是现在这个80%（是玉米淀粉）的东西。
调合粉丝不准标示新竹米粉，会混淆消费者？
问：那么根据目前的CNS国家标准，推动纯米米粉、调合米粉、调合粉丝分级标示，是否可以让消费者选择真正的米粉呢？
答：一、两天就改，会让消费者无所适从。现在整个消费市场开始有点混乱，到底是要改标示还是不要，业者讨论很多。
并不是说我们现在80%（意指生产玉米淀粉丝）的业者都是不好的，（改标示）会让这个消费市场会非常地混乱，甚至把“新竹米粉”这个品名直接送给别人（意指大陆或东南亚），这个我们业者绝对无法接受。
我们最大能力要保存米粉风味，因为米粉风味是新竹、是台湾创造出来的。现在规定（含米量未达50%）以后全部叫冬粉（意指标“调合粉丝”，后面括号写冬粉），我们是新竹米粉又写调合粉丝，消费者会更混淆，因为消费者明明认识的是米粉，即便（含米量只有）10%。
（政府）现在说对不起，这个是冬粉（编按：根据CNS1484第2项，冬粉系指“绿豆粉丝”的俗称），这样只会造成混淆，对消费者没有比较好，对政府没有比较好，对业者也没有比较好。那怎样比较好，讨论嘛。
我们（新竹米粉业者）可以现在就符合国家标准的要求，但是新竹米粉这个黄金招牌是不能拿掉的，因为我们拿掉，（新竹米粉的品牌）就拱手让给大陆与东南亚业者。老人家都还在，我们（对不起他们）怎么办，这是我们业者困难的地方。
问：市面上有些知名品牌米粉也挂“新竹米粉”，但既不是新竹在地生产，含米量很少，甚至没有，公会怎么处理？
答：只要名称挂“新竹米粉”，我们公会就会监督，发现有问题就会函文过去。虽然他们可能不是公会会员，但只要标“新竹米粉”，我们就不会放任业者添加有害物质，打坏新竹米粉的名声。
究竟米粉里面添加的是什么淀粉？
问：前阵子立委林淑芬开记者会，质疑现在米粉业者使用的玉米淀粉普遍是化学修饰的，当成主原料长期食用，会对健康造成影响。您怎么看？
答：我要澄清，新竹米粉公会成员，绝对没有人买过修饰淀粉。假设玉米粉（此指玉米淀粉）1公斤20元，修饰过后成本一定提高，可能变1公斤25元，这个价格都可以买米了，我们为什么还要买修饰淀粉？而且修饰淀粉的公司跟我们讲，你通通不要有技术，我这个淀粉只要加水混一混就可以做米粉了，我们是米粉专业厂，我们为什么要技术留在别人家里？
我们买的玉米淀粉都是原装、原厂、原包装袋，不会被混充，只有买米谷粉会被混充。我敢保证，新竹米粉公会会员完全没有人买化学修饰淀粉，因为我们会员业者会监督自己，彼此间也做技术交流，你家藏什么东西我们都知道。
（编按：蔡接受记者专访同时，农粮署视察宋鸿宜听闻蔡的说法，在旁说道“现在很多进口的玉米淀粉都修饰过了，他们可能写纯玉米粉，其实他们在泰国越南原厂就已经修饰过了，但他们不会告诉你。我们有市调过，在台湾纯的玉米粉不到一成。你们不知道他们在出口国已经修饰过了，他们进口只写玉米淀粉”）
面对农粮署官员的说明，蔡胜兴继续说明：
这个我们不研究，因为修饰淀粉报价就多5块，品名就是写修饰，那如果他有简单的修饰，他用什么修饰我们不知道，那这些修饰的（淀粉）它到底可不可以进口来？可以进口就是符合台湾卫生署的规范，我们才在代理商可以买到这个东西嘛！
（农粮署视察宋鸿宜：对啦，这个重点不在有没有修饰。消费者不能接受的是，你的米粉含1%米，你跟我说这个叫米粉，消费者不能接受，你可以说这个叫“粉丝”。还有一个隐忧，给糖尿病患吃的米粉不纯，会让患者糖尿病更严重，所以我们积极推米粉的CAS认证标章，要求含米量50％至少以上，不要说50%以下，你又用米粉两个字，对于糖尿病患者是非常不公平的。）
领先卫生署法令 新竹米粉公会将落实标示分级
问：我们知道新竹米粉公会为了与其他地区生产的劣等“新竹米粉”区隔，有设计专属公会的“认证标章”。不知道授权使用标章的规定为何？其中是否要求含米量必须达50%以上？
答：米粉业者必须是公会会员才能申请标章。我们不是只有检验米粉是否掺有漂白剂或防腐剂，我们会要求申请标章的业者提供检验报告书，也会主动送到食品工业技术研究所、SGS（编按：台湾检验科技股份有限公司）检验，也会到工厂检查。所以这次新竹米粉都没有检验出有害物质，只是标示不实。
但目前标章没有强制要求含米量，因为米粉公会很多都是老厂商，自己当老板又是员工，扫地什么都是自己来，经营得很辛苦。
我们推动新竹米粉的认证标章，只是推广与辅导业者可以清楚标示，保证产品的安全性，这个叫业者监督业者。因为如果有业者被检验到放了不好的东西，罚款是小事，其他业者都会反弹，因为你打坏我们的招牌，你这个公司都不用做了。
虽然米粉产业利润有限，但我们强调诚实销售，卖纯米米粉就有纯米米粉的价格，卖调合米粉就有调合米粉的价格。
这次很抱歉，标示没有让消费者看清楚。我们公会接下来会按照CNS国家标准，把米粉标示分成三级，这次事件将加速我们落实建立米粉的分级标示制度。
蔡：一个月内号召全国米粉业者大会，讨论“最大公约数”
问：对于卫生署食品药物管理局迟不采纳米粉丝的CNS国家标准，您有何看法？
答：这次事件伤害到我们很重，像产品被卖场下架，卖场又认为信誉受损，要我们赔偿。就算卫生署没有罚我们，现在变成社会舆论，我们压力也很大。因此我们希望号召召开全国米粉业者的大会，讨论出米粉标准的“最大公约数”。
我们也很敬佩卫生署食品药物管理局，愿意与业者坐下来共同讨论米粉标准的最大公约数，讨论未来米粉产业要怎么办。
（编按：立法委员林淑芬四月二日特别召开“市售米粉含米量不足”记者会，食品药物管理局长康照洲也表示米粉标准，会找业者讨论“取得最大公约数”。康照洲举杏仁豆腐为例，反问杏仁豆腐是以杏仁还是豆腐为主？康照洲认为米粉当然该以米为主，但不是用重量计算，所以标准还要再详细讨论。）
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