禽流感大爆发检验量暴增南部县市主张在南部设立国家级检验中心

南部县市首长主张 南部应设立国家级检验中心

针对禽流感疫情，近日的行政院会与“禽流感案例发生县市防疫处置协调会议”上，不少南部县市首长认为目前禽场疑似禽流感的检体全部送到淡水畜卫所，造成畜卫所检验负担“爆量”，建议在南部设立国家级检验中心，提高检验速度。台南市长赖清德在前天的行政院会上表达过此看法，屏东县长潘孟安、嘉义县长张花冠在昨天的“禽流感案例发生县市防疫处置协调会议”上也提出此诉求。

淡水畜卫所所长蔡向荣表示，为了增加检验速度，农委会在一月十三日起即以“检出H5病毒且禽场有高死亡率，立即扑杀”为原则，后续再检验病毒的确切样态。畜卫所在收到检体的隔天，就可确定是否为H5病毒，比原先要确诊是H5N2、H5N8或H5N3还要提早一到三天。

禽流感检验样本全送往畜卫所 其他机构没有检验权限

不过嘉义县农业处长林良懋认为，确认H5型病毒就扑杀，的确可加速检验速度，但也反应出检验能量不足的问题。目前中央核定能够确诊禽流感病毒的只有畜卫所，虽然中兴大学、嘉义大学、屏科大和台大都有家禽保健中心，可以做禽流感的初步检验，但是“这些检验机构讲的不算数，要中央核定才算数”。

林良懋说，禽流感疫情爆发之际，大量检体送到畜卫所，已经超出畜卫所的检验能量，他以嘉义县的情况为例，目前通报疑似禽流感禽场二十七场，在一月十三日确认H5型即扑杀前，需要确诊为H5N2或 H5N8后才可扑杀，每场确诊要花三到四天，在一月十三日之后，虽然确诊H5即可扑杀，但平均仍需三天才能知道检验结果。

“开放检验判断权限给有检验能量的两、三家机构，或者新成立国家级检验中心，都是可行的方案。”林良懋说。

农委会：正规划建构第二套检验设施

面对地方县市质疑检验速度过慢的问题，农委会主委陈保基认为，台湾在确诊禽流感的检验速度已经是全球最快，二○○四年台湾也曾爆发禽流感疫情，当时完整检验禽流感病毒平均要花七到二十天，而这次为了因应疫情，先确认是否为H型病毒最慢三天内就有答案，若为H5病毒加上禽场有高死亡率的情况，马上采取扑杀、消毒等防疫措施，同时进行后续的完整禽流感病毒检验。

至于是否在南部设立国家级检验中心，陈保基认为这不是说盖就马上盖好，新设国家级检验中心初估预算约需五、六亿，要经过世界动物卫生组织（OIE）认可，而且需确保实验室的病毒不会外流，目前农委会规划在畜卫所之外，建构第二套检验设施，避免禽流感疫情高峰时检体全部集中在同一实验室。至于具体坐落的位置，陈保基表示仍在研议中，尚未定案。

禽流感补偿金 地方政府建议中央全额支付 农委会：会考量各县市情况

这波禽流感至今共扑杀五十七场、八万九千只，若以累积通报场次一九二场来估算，在养数量共七十七万六千多只，扑杀禽类数量将持续增加中。在补偿方案的部分，若业者主动通报，依据〈动物传染病防治条例〉，赔偿金额由中央与地方政府各负担一半。

不过根据〈动物传染病防治条例施行细则〉第三十一条规定，“疫情严重时，中央主管机关之补助，不以二分之一为限”。在昨日禽流感发生县市首长与农委会开会时，屏东、嘉义等南部县市首长援引此法条，并强调农业县财政困窘，此次禽流感扑杀鹅、鸭后的补偿金额应由中央全额支付。

嘉义县长张花冠认为，目前的禽流感补偿方案，是以“确诊后的扑杀动物量”为基准，但是送检到确诊至少需要三天，过程中禽只死亡就无法列入补偿，因此她认为应以禽场主动通报日时“场内禽只移动管制量”为补偿基准，并且由中央全额补助。

陈保基回应说，补偿金额不可能由中央全部买单，不过会考量各县市具体情况，近日内将提出一套完整的赔偿方案，若疫情非常严峻，不排除提高中央负担的比例。