再掀炒作农地的潘朵拉盒子农地种电地方政府头痛农委会内互踢皮球

云林县口湖乡位在台湾沿海，海风凛冽，又受到地下水被海水入侵的影响，土壤表面会出现像是白霜的盐分。在这样的环境下，有光电业者却在此搭起“网室”种咖啡，以“农业设施附属绿能设备”的名义，搭设追日型太阳光电板。

走进业者的“网室”，只有农场的四面围网，地表上的咖啡苗稀稀疏疏坐落着，有时候照得到些许阳光，有时候又在阴影下，完全看距离地面三米高的追日型太阳光电板，何时调整角度，咖啡苗沦为光电设施附属农业种植，成为“农地种电”的装饰。

前年10月，农委会修改〈申请农业用地作农业设施容许使用审查办法〉，特定农业区与一般农业区的农业生产设施，可以附属绿能设施，不限面积大小，去年正式实施后，许多业者看准商机，说服农民签下20年租约，搭起太阳光电板。

农委会虽规定，绿能设施必须“结合”农业经营，但什么是“结合”？透光率多少才不影响作物生长？作物存活率要到达多少？有无限制类别？不同作物的栽种规模要到何种程度才有农业经营之实？农委会全都没定义，由地方政府自行评估，导致乱象丛生，地方政府也备感困扰。