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编按:宜兰代理县长陈金德上任后,研议取消前任县长任内制订之“农舍需临路临侧”等规定,是否将重起农地炒作狂潮,引发全国关切。本文作者曾任宜兰县环保局局长,参与从2014年底至2015年春,宜兰县府加严制订农舍兴建法规过程,回首来时路,与读者分享心得。
文/陈登钦(前宜兰县环保局局长)
2014地方选举结束,首都的柯P上场、台湾的地方诸侯大洗牌。宜兰的林县长连任,虽然创胜选纪录,但是大家知道接下来的挑战,恐怕是空前的。因为,雪隧通车十年对宜兰的环境压力,加上年轻世代的觉醒,价值冲突马上就要浮上来。
2015春节前后,为了找出豪宅农舍乱象、农地违法使用的管理对策,林县长暂停核发农舍许可三个月,大家应该都记忆犹新。那三个月,农政、地政、建设、环保、税务,差不多和实质环境管理有关的地方治理机器,都被上紧了发条,在人民权益、法令工具、政治冲击、价值观念的各个面向,反反复复来回震荡,县政府团队为了台湾农地保护战,为我们相信的永续价值,宜兰自愿站上了对抗农地炒作的祭坛,引起全国翘首嘱目。
就以下面这张照片来做说明。这张照片是所有“种在田中央”农舍的原型。每一栋豪宅农舍在它取得执照的那一刻,都长这个样子(它是公务员核发使照前,去现场检查时侯必需看到的。只能这样,不能看到更多的。)
画面几乎千篇一律的是:一条容不下二人错身的泥土小径,连接田中央一栋表情怪异的房子,有门
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