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国内95%以上鸡蛋都是格子笼饲养，母鸡终其一生只能活在A4不到的生活空间，农委会为鼓励鸡农转型放牧、平饲及丰富化饲养，10月底修改最新金融贷款办法，提供有心转型的农民1.5%低利贷款，上限为3千万，只要检附相关计划和证明，就可到各地农会金融机构办理。
鸡蛋是每天不可或缺的营养，最近食安问题多，许多人干脆回家自己开伙，不过长期致力于动物福利的台湾动物社会研究会近年不断踢爆，台湾的蛋鸡生活环境不佳，两、三只母鸡挤在A4大小的笼子里，终其一生触不到地面，除了不符动物福利，狭隘的空间也让鸡只容易生病，农民只好在饲料中注射抗生素，鸡蛋药物残留的风险跟着提高，“OIE（世界动物卫生组织）和欧盟的研究都认为，良好的动物福利是食品安全重要的一环。”
农委会今年1月给了善意回应，制定“鸡蛋友善生产系统定义及指南”，按照不同的空间大小和设备，订出放牧、平饲、丰富化笼饲等三种友善生产系统，每只鸡最少要有750~800平方公分以上的生活空间（A4大小约为624平方公分），目前已有7家申请验证。
上月24日，农委会再度修正“办理政策性农业专案贷款办法”，首度将鸡蛋友善生产列入补助，只要符合农委会订出的生产方式，就能到各大农渔会、相关农业金库，申请年息1.5％的低利贷款，上限为3千万。此外，新办法规定，新设的蛋鸡场，必须采友善生产才能申请政策性农业专案贷款。
农委会畜牧处动物保护科科长林宗毅表示，格子笼的蛋鸡场本来就无法申请，因此应该没有影响，但可以鼓励新投入或想转型的蛋鸡场，采友善生产系统，有意愿的农民可到当地农会领取申请书，农委会会派人到场稽察，逐案审查。由于法规才刚上路，目前还没有农民申请。
陈玉敏很肯定农委会的政策，她表示，欧盟花了10年，在2012年全面废除格子笼饲养，第一步也是先鼓励农民，之后才禁止新设格子笼，一般格子笼的使用年限约为10年，希望农委会能订落日条款，淘汰不人道的饲养方式。
统一品牌鸡蛋广告强调“好鸡生好蛋”，实际上却让母鸡生活在拥挤不堪部、臭气熏天、蚊蝇盘据的“血汗工厂”，涉及广告不实，欺骗消费者。
不过彰化蛋农蔡荣鸿认为要从市场端着手。他2006年接手父亲鸡蛋事业后，将2万只笼饲蛋鸡全部改为放牧，但也坦言，现在撑得很辛苦，新设的鸡场不太可能一下子投入放牧，购买产蛋箱、更换给水、饲料设备的花费也不多，大约几十万，“转型最重要的是决心”，除了低利贷款，农委会应该让大家知道平常吃的蛋是怎么来的，教育消费者，开启友善生产的市场。
陈玉敏表示，养鸡协会曾在地方的座谈中表达，农民不是不愿意转型，饲养密度低一点，鸡只生病的概率也会降低，但怕的是没有通路愿意卖，希望农委会可以将补助优先给友善饲养的农户。
林宗毅说，目前农委会已经组成技术服务团，研究从格子笼转为友善生产的花费、改进内容，明年就会公布内容，预计未来建立转型的生产模式，目前国内95%蛋鸡都还是笼饲，希望每年转型的数量都有成长，但还没有设定要达到多少比率。
在动社和食安议题推波助澜下，已经有许多蛋鸡场表达转型意愿，陈玉敏透露，某个农户预定从现在的7万只格子笼蛋鸡，转为平饲2万只，越来越多人投入，成本和价格也会下降，现在蛋价越来越贵，格子笼饲养一颗也要5元，有的放牧鸡蛋一颗大约7元，价差没那么大，消费者可以多多尝试。
备注：友善生产的鸡蛋请参考动社名单：http://www.east.org.tw/FCKupload/File/2012-ISSUES/20120223-3.htm
欲转型的鸡农，可上农委会网站查询“办理政策性农业专案贷款办法”：http://www.boaf.gov.tw/boafwww/index.jsp?a=ct&xItem=230721&ctNode=283
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