农药芬普尼再闯祸，蜜蜂确认急性中毒│农药流向管理漏洞怎么补？

继前阵子闹得满城风雨的芬普尼鸡蛋事件后，近日南投埔里出现蜜蜂大量死亡，检验蜂尸后，也证实为农药芬普尼急性中毒，昨日甚至连标榜有机的柠檬也验出芬普尼。

但105年1月后，芬普尼4.95%水悬剂因有致癌风险且常验出残留，已被“删除国内使用方法及范围”，亦即除了制造加工出口外，国内不得使用，包含买卖与使用芬普尼水悬剂都是非法，但为何该药剂仍继续流通市面？农药的流向管理是否出了问题？

对此，防检局副局长冯海东坦言，“农药流向管理机制执行时间不长，的确还需精进。”同时，防检局也将于今日（9月6日）公告4.95%芬普尼水悬剂为“禁用农药”，将禁止该剂型芬普尼的“输入、加工制造、贩售及使用”，希望强化该药剂的管理，减少该农药被“违法流用”的情形。

芬普尼对害虫效用高 对动物相较无害 安全性高

芬普尼同是农药、动物用药和环境用药，三种用途适用范围、规定均不同。过去在作物上使用非常普遍，有广效杀虫用途的4.95%水悬剂（已被禁用）、用在水稻与玉米虫害防治的粒剂等（0.3%芬普尼粒剂），另外还有除犬猫跳蚤使用的滴剂（如产品“蚤不到）。

中兴大学植病系荣誉特聘教授曾德赐解释，芬普尼是神经毒，对害虫的效用很高，一公顷的田只要用十到八十克即可除虫，但对动物则相较无害，如果按照规定使用，是非常安全的药剂。

既然无害为何禁止国内使用4.95%芬普尼水悬剂？ 防检局：检验常测出残留

既然属于安全药剂，但当初为何删除4.95%水悬剂的使用方法及范围？对此，防检局指出，是导因于芬普尼属于中等毒性，有致癌风险，每日容许可摄取量（Acceptable Daily Intake，ADI）相当低，而4.95%水悬剂多使用于农作物病虫害、果树病虫害、蔬菜病虫害的防治，由于台湾种植多为集约、邻田污染风险高，作物检验常会被测出残留，故在105年1月1日删除其使用方法及范围。

删除使用方法及范围代表什么？防检局则解释，代表4.95%芬普尼水悬剂不得再使用于原本推荐的作物上，农民也不得自行前往购买，但并未废止其农药许可证，还是可以加工制造供输出使用。

芬普尼又酿祸 南投埔里蜜蜂大量急性中毒死亡 蜂尸验出芬普尼

虽已禁止在国内使用，但芬普尼却接二连三酿成大祸。上个月彰化等地出现不肖业者，以直销方式兜售4.95%的芬普尼水悬剂给鸡农，作为除虱使用，连带造成牧场鸡蛋验出超标的芬普尼；全台普查后共有44家牧场均验出芬普尼残留。

此外，上周南投埔里蜜蜂大量死亡，茶业改良场采样确认，是芬普尼引起的急性中毒（蜂体剂量为0.033μg/bee），目前也正往南投埔里、中寮、草屯等地采集样本，陆续进行检验。

不仅如此，就连标榜有机的产品也中镖。台北市卫生局昨日在天母西路“圣德科斯”贩售的有机柠檬中，也验出芬普尼含量超标七倍。

防检局：九月六日公告，4.95%芬普尼水悬剂为禁用农药

在芬普尼依旧流通于市面、造成大大小小的问题后，农委会防检局因此预定于今年9月6日公告4.95%芬普尼水悬剂为禁用农药，将禁止该剂型芬普尼的“输入、加工制造、贩售及使用”，希望强化该药剂的管理，减少该农药被“违法流用”的情形。

农药流向管理状况频传？ 防检局：的确还需精进

然而上述违规使用状况不断，是否代表农药的流向管理出了问题？对此，防检局副局长冯海东坦言，“流向管理机制执行时间不长，的确还需精进”。

冯进一步解释，目前的管制手段中，一部分是针对农产品做例行性及随机的抽验，若发现问题，再从农药的贩售流向，或农药店的账面纪录去追，但违规或异常，很难从此得知。因此，农政单位也在去年四月公告，强制国内三千多家农药生产业及贩卖业者，应定期将农药的输入、生产和销售资料进行陈报。

电子申报系统普及率仅五成 防检局：尚待推广，未来会加强业者申报频率

冯表示，目前管制有两大系统，一个是“农药销售陈报系统”，业者可用纸本纪录或将资讯上传农药销售管理网，同时供自身记账使用。像零售业者是每三个月陈报一次，批发业者则是每两个月陈报一次。

此外，为了符合电子化的纪录管理方式，防检局也推动“农药商品单机销售点管理系统（Point Of Sales，简称POS系统）”。冯海东指出，这套系统可以让前端、零售等业者将每一笔贩售资料透过连线即时上传，还介接了兴农等大厂的资讯，是农药流向管理的重点项目。一旦有了农药上、下游的贩售纪录，就可经由比对来确认农药到底跑哪里去，好减少类似直销的情事发生。

“不过现在普及率只有大概五成。”冯海东也表示，这套系统还需做更广的推行。作为农药流向申报的主力，防检局除了规划让纸本纪录全面停用外，也预计提高业者的陈报频率，拉高即时程度来杜绝申报不实或漏报的状况发生。

冯海东：若手上还有芬普尼，应尽速交出以免触法

另外在网络或不明通路贩售的行为，冯海东则强调，在芬普尼公告为禁药以后，若再有贩售行为，不只违反《农药管理法》，还会有刑事责任，违规者会面临6个月以上、5年以下有期徒刑，并科新台币100万元以上500万元以下罚金。防检局也会派人在网络上查缉，因此呼吁民众，尽快将手中的4.95%芬普尼水悬剂交给原农药生产业或贩卖业者办理回收。

鸡农怎么拿到不该用的芬普尼？用药漏洞在哪里？