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农业缺工已经不是新问题,农粮产业全年性缺工每年达到1万人,季节性缺工更是严重,每月缺9万人,农委会希望在两、三年内解决缺工问题,行政院院长林全甚至喊出“一年有感”。
农委会昨(8)日宣布“2+2方案”,企图以招募农业专业技术团、农事服务团、外役监、假日农夫团多管齐下,解决短期农业缺工问题。
针对农委会政策,不少农民反应可行性不高,仍希望开放农业外劳。但农委会主委曹启鸿、副主委陈吉仲强调,一定会在国内试过所有方法之后,确定国内人口仍无法解决缺工问题,才会进一步考虑开放农业外劳。
农业缺工喊了很久,但目前各项农务实际缺工情况究竟为何?农委会副主委陈吉仲坦言“还要盘点”,承诺在一个月内成立任务型专责办公室,专门盘点各地、各项作物、各季节月份的实际缺工情况,最快半年内完成盘点工作。
“务农也是有专业的。”陈吉仲表示,因此计划推动成立“农业专业技术团”,招募具备农业专业背景及相关专业证照的团员,协助处理嫁接、田间管理等专业农务工作。
“但地方还是很缺短期劳务。”陈吉仲指出,而目前劳动部已在全台六县市开办农事服务团,招募320名失业人口投入农业工作,但该计划第一阶段将在明年六月期满,农委会将与劳动部合作、承接办理。
农委会辅导处处长张致盛进一步解释,目前劳动部每月提供8800元奖励金给农事服务团雇工,未来这笔奖励金会继续保留,另也将以协助整合调度的农民团体为单位承办劳健保,“计划会接续著做,不会停摆。”
张致盛更表示,第一阶段规划试办20个农事服务团,预计招募7500名团员;另也将逐步成立3个专业技术团,每团招募30至50名团员,试办三个月,“做得好的话,再透过观摩、试办平台的方式逐步推动。”
除了技术团、农事团之外,农委会也计划透过引入外役监、假日农夫等管道,盼能增加短期劳务人口投入农务工作。
张致盛表示,以往外役监都没有投入农业,但现已与矫正署商谈,经初步盘点,应该可提供近一百人进入在地农场务农,解决附近农场缺工,未来可视情况逐步扩大。
至于假日农夫团将如何招募?张致盛解释,之前高雄已有透过app招募有心帮忙农事的假日农夫,合作情形相当不错,日后应该能让假日农夫团投入处理胡萝卜、甘薯等较不需要专业技术的采收工作。
农委会主委曹启鸿、副主委陈吉仲纷纷强调,目前暂时不考虑开放农业外劳,一定会在国内试过所有方法之后,待确定国内人口仍无法解决缺工问题才会进一步考虑开放。
但农民们提出的问题也不是第一次听到,张致盛表示,农业劳动人口就已经不够,必须要从农业以外的领域找人、导入务农新血,才有可能补满缺口。
但若请来的雇工来来去去,是否仍难解决缺工?张致盛则表示,这就跟其他各行各业一样,员工都有工作选择权,“难免都会有员工做一做,发现做不来就走人的情况。”但还是要广开新路,尽可能让能做事的人进入农业领域。
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