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台湾学校营养午餐的食材采购,多半由承办的民间厂商或团膳业者依法规进行,日本的学校内有调理室,或是地方上设有共同调理场,食材采购就由这些单位各自进行,由营养师负责。营养午餐所需食材百百种,除了找业者自行购买,日本还有一个稳定而方便的选择—公益财团法人学校给食会,专门调度营养午餐用大宗物资,提供学校经过卫生检查、营养符合标准的食材。
学校给食会为全国性组织,每个都道府县都有一个,负责提供地方上营养午餐用的面包、面条、牛奶、米、调味料、罐头…等非生鲜的物资,其中又以面包、面条、牛奶为大宗,其诞生与二战之后的美援有很大的关系。
1946年,战后的营养午餐方针大致底定,从东京、神奈川、千叶等都会区开始,全国开办营养午餐,当时的营养午餐由联合国儿童基金会援助的面粉、脱脂奶粉、调味料,美国援助的罐头组成,起先由各地方的教育委员会自行调度,“要更有效的利用从老美那儿得到的物资,还是需要有一个专门的组织来负责。”因此,1954年“学校给食法”颁布,隔年在教育委员会的认可下,各都道府县的“财团法人学校给食会”纷纷设立,专门负责调度营养午餐专用、国际援助的物资,并在2011年改为公益财团法人,持续提供安全物资与推动食育事业。
二战之后,日本花了五十年的时间建置了营养午餐制度,今日已开花结果。确保安定供给、确认食材安全、近年并投身地产物资开发、食育推广的给食会,可说是提供了一个稳定基础。
“我们设法提供了一个安全而公平的基础,剩下的就是一个班级里面,偏食的孩子们之间的‘私下交易’了。”东京给食会的铃木局长笑着说。
(【日本通信】系列文章由 建蓁环境教育基金会专案赞助经费,但完全不干预新闻选题与采访写作,确保新闻独立性)
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