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大学生的美牛三堂课（1）经济、全球化与自由贸易

2018-02-06 10:45 来源:Nongxun.net 作者:Nongxun

编按：在关注美牛的团体中，近来有一群活跃的年轻身影—由各校大学生组成的“台湾青年反美牛联盟”。5月12日，台大学生会、公民监督国会联盟等学生和民间团体，共同举办“全球化下的台湾情势：从美牛事件看食品安全与经贸关系”论坛，于台大万才馆登场。论坛共分三个主题：食品安全与公共卫生、粮食安全与产业冲击、国际经济与自由贸易。分别邀请各领域专家学者、及政府代表与谈。

在“国际经济与自由贸易”部分，请到了经济部谈判代表陈正祺，以及台湾智库的台大经济系教授陈博志与谈。希望借由双方的对话，让与会者能够看清美牛事件对台美经贸关系的影响。

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文／台湾青年反美牛联盟陈廷豪

经济部官员：美国为台湾重要贸易的伙伴

陈正祺开头即表示，许多国家担心保护主义加剧，且目前WTO谈判陷入僵局，所以会相互签署FTA以维持贸易自由化的动能。虽然很多人对贸易自由有所疑虑，但换个角度思考，我们若不和其它国家做交易的话，以贸易立国的台湾可能就会走入锁国而不自知。

在全球化的市场之下，陈正祺认为在考量人口文化、货币政策、政治力量和经济投资环境之下，美国是一个重要的消费市场。除此之外，美国也是我国第一大外国投资来源，第一大技术来源国与第三大的贸易伙伴。因此，我们需要美国的信任与支持。

况且，美韩FTA在今年3月15日已生效。韩国免税，而我国对美产品要负担关税，如此一来对我国产业出口影响甚大，预估受影响的金额高达新台币1千亿元。然而，美牛问题阻碍了台美经贸关系的进展，陈正祺直言必须尽快解决，恢复台美TIFA的会谈，创造参加区域经济联盟的机会。

（台湾智库、台大经济系名誉教授陈博志）

ECFA前车之鉴谈判代表切勿未战先降

陈博志表示，在这样FTA有好有坏的情况之下，我国政府往往盲目地相信就是好的，坏处都选择不说，并且认为签了之后经济就会突飞猛进，否则就以会被经济边缘化来恐吓民众。在未做好产业评估之前，一味地开放，实属不智。

以ECFA为例，高层官员说因为签了ECFA，各国都会来投资，结果外国来台投资反而变少，2010年只有2007年未签时的三分之一。这样的持续下降，是ECFA带来的好处？又说签了ECFA，产业就会留在台湾，但以国内投资来看，2007年两兆七千四百五十八亿，已签的2011年两兆五千四百七十七亿，今年度预测两兆四千八百五十亿，可见签了并不表示就一定发展好。

陈博志提到他不是一味地反对FTA。而是要求政府资讯要公开，要讲清楚，到底对谁有利？对哪些产业有害？是否这些牺牲能够值得换取得来的(FTA)。并且贸易要公平，不能去玩不公平的竞争。像中国的市场那么大，我们台湾政府却没有向中国要求解除不公平的政策。而美国面对那么小的台湾市场，结果要求甚高。如果我们的谈判代表，是对我们人民说不签不行，不吃瘦肉精不行，因为一切都是为了国家，这是非常有问题的。

最后，陈博志也说，不要自己以为是小国，大国要求什么都要让就得听对方的。如果真的要让，也要在谈判中谈，或是像韩国一样，先签FTA后再以此架构讨论，而不是只是仅只为了恢复TIFA谈判就要进口含有瘦肉精的美国牛肉。况且，目前国际组织也尚未订定莱克多巴胺的统一标准，如此在未谈之前，就一直对国民说要进口，岂不是未谈先投降？