联合国粮食与农业组织（FAO）发表《可食用昆虫》报告，指出昆虫是低污染的高蛋白质食物，鼓励大家食用昆虫；台湾也出现了昆虫食物，晁阳绿能农场在其绿能园区中的温室饲养蟋蟀，并将蟋蟀制成蟋蟀饼干、宠物饲料等产品，记者实际尝试“蟋蟀方块酥”，尝来咸香，与一般方块酥吃来无异；但“蟋蟀”在台湾的定位究竟为何？是昆虫？是食物？该如何管理？还有待讨论。

蟋蟀用于食物是否合法？食药署：归类为“传统食物”

而台湾究竟有哪些食用昆虫？根据食药署《可供食品使用原料汇整一览表》，批准花粉、红蚯蚓、蜂王乳、蜂王浆、蜂蛹、蜂蜜、蜂胶、蜂胶树脂、蜂蜡、拟黑多刺蚁及蚕丝蛋白等11项昆虫及其来源制取的原料可做食品原料。

《一览表》中以“蜜蜂”相关产物为大宗，而其他食用昆虫似乎寥寥可数；黄斑黑蟋蟀并不在其中，晁阳以蟋蟀磨粉开发的蟋蟀饼干等食品，是否合法？如何管理？

食药署食品组科长高怡婷解释，食品原料不可能正面表列，一般将食品原料分成传统型、非传统型两类，非传统型食品原料若经过食药署审核毒理资料、做过安全评估，就会被列进一览表。

“因为食品原料不是走事前审查制，也不需要许可证。”高怡婷表示，谈到蟋蟀这案例，除非有人检举，食药署才会要求业者提供相关食用历史资料，并请专家、医师评估，没问题就列入一览表，有问题就依据《食安法》第15条第1项第9款要求业者下架。

高怡婷表示，考量蟋蟀在国内已有很长一段食用历史，乡村地区也常见“炸蟋蟀”，“蟋蟀”已被认定为传统型食品，而业者仍会持续与相关学术研究单位合作研究食用蟋蟀的营养价值、安全性、功能性。

食用昆虫法规模糊，不归任何部门管辖？

虽然蟋蟀被认定为传统型食品，但高怡婷认为，“大规模养殖蟋蟀”仍须回到“饲养方式”讨论，究竟蟋蟀的饲养方式究竟归谁管？农委会畜牧处回应，畜牧处仅管有脊椎的生物，蟋蟀或许归管于农粮署；致电农粮署，农粮署表示，署内仅有专门单位管“蜜蜂”，至于蟋蟀，则不清楚归谁管。食用昆虫法规模糊地带考验各部门对于“农业”、“食物”的认知。

业者：法规没有制订管理规范，现自行摸索

农委会有针对食用动物制定TGAP台湾良好农业规范，管理相关饲养流程，蟋蟀并未被纳入其中，亦即法规对饲养流程无任何规范，如何保障食安？邱信富回应，现阶段国内的确没有相关管理规范，“但若要走国际市场，以科技、科学规范生产端是必要走的路。”现晁阳正努力建立饲养蟋蟀的饲料、生产过程规范，“但若要走国际市场，以科技、科学规范生产端是必要走的路。”

“蟋蟀是环境指标，如果周遭的食物、空气、水受到污染，蟋蟀很快就会有所反映。”邱信富也表示，这已是相当高标准的检视饲养蟋蟀的生产流程，“生产管理是最基础的，现在晁阳除了建立生产管理之外，也继续投入研究蟋蟀营养价值等科学参数。”

至于大规模饲养蟋蟀，稍有疏失是否可能影响当地生态？“应该不可能！”，台湾大学昆虫系教授柯俊成解释，首先，黄斑黑蟋蟀是本土种，不至于发生外来侵入种所造成的生态浩劫；另外，蟋蟀属于植食性，各种叶菜类都会食用，“不是专门只吃哪种叶菜类。”况且，蟋蟀不是主要害虫，基本上不需要特别防治。

太阳能绿电可否养蟋蟀？农委会、县府：不好认定

蟋蟀食物除挑战现有法规，晁阳向农政单位申请了22场太阳能农场，其中1场作为蟋蟀繁殖复育场，是否合乎绿电规范？

企划处副处长黄振德表示，农业设施附属绿能设备需依据“农业设施容许使用审查办法”的附表作为评断标准，一般而言大多种些蔬菜、香菇，养蟋蟀确实不好判定，“合理就会核准，不合理就会驳回。”若有模糊地带，地方政府才会发函农委会，委请产业专家解释，无法那么简单地说是否有违规，现据黄了解，业者饲养蟋蟀仍在跑审核程序。

此外，黄振德也表示，若县市政府认定蟋蟀有食用需求，那养蟋蟀就视为养殖业，云林县政府农业处处长张世忠坦言，绿电设施下养殖经济昆虫确实不好认定，一切全要看业者当初提交计划书时有无明列，再由县市政府基层人员现场审视其养殖行为是否与计划书中所写的一致。

台大昆虫系教授：昆虫是粮食辅助方案，政府应厘清法规

柯俊成表示，昆虫中可能含有对人体有益的微量元素，在全球人口不断攀升的压力下，昆虫或许是一个不错的粮食辅助方案，“但让食用昆虫的法规跟上来、让一般人接受‘吃昆虫’这件事，可能都要花上不少时间。”毕竟饮食习惯不可能一次改变。

柯俊成也以对于食用昆虫态度最开放的荷兰作为例子，指出荷兰Jumbo超市允许面包虫等部分昆虫食材上架，“基本上吃些昆虫是没有问题的，但相关的法规要跟上来。”柯俊成指出，而目前台湾食用昆虫产业卡在“法规不足”，就算吃昆虫对人体无害，但现在什么法规都没有，对业者、对消费者都没保障，“这部分不知是食药署还是农委会的业务范围？总要订出一些规范。”

张世忠表示，除了在绿电设施、温室设施中种植作物，也有越来越多尝试在经济作物下饲养经济动物、经济昆虫的案例，或许能够创造农业多元获利，但如何评估业者是“认真从事农业活动”，亦或是“投机钻漏洞”，都需要周全的法规厘清模糊地带，让业者、地方政府有法可循，“时代正在改变，是时候要调整法规，减少灰色地带。”

新闻小辞典：如何判断是否为传统型食品？

“食用历史”是判定“传统型食品”或“非传统型食品”的准则，国内食用历史需长达2～3代，也就是25～50年，才算有足够的食用历史；此外，也会考量食用族群是否够大、历史上大多将该原料做为食品亦或是药品，多方评估下才能判断其是否为“传统型食品”。

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