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家长真心话:不加价真的没办法,请给孩子真正的营养午餐

2018-01-17 15:45 来源:Nongxun.net 作者:Nongxun

文/孙文昌(全国家长会校园食安主委)

校园午餐开办的初衷,是“帮助无法为孩子送餐的双薪家庭,让他们的孩子也可以吃到刚出炉的美味营养餐点。”可惜,经过数次县市首长选举的洗礼,几经演变,竟然堕落到令大多数人都不满意的地步:学生抱怨难吃、家长担心食安、长官害怕涨价、校长忧惧出事、厂商唯恐赔钱。没有人是赢家,实在令人匪夷所思!

为何沦落至此?究其原因,肇始于县市长竞选支票“免费营养午餐”,盘据深谷于“家长避责、依赖政府”。 大家明明知道营养午餐早就已经“不营养”了!

改革却只是一谈再谈,始终无法起而行的原因,笔者共整理出四项误解:

误解一:量大价格就很低?

因此一味追求共同采购,不准涨价。其实,午餐的数量若超过2000人份或3个校址,量再大就无法降低成本,原由如下:

1. 备餐量很大的困扰

午餐运送方式很特殊,为了赶在11:20~11:50之间送达,无法以经济的环状路线运输,只能以效率差的辐射路线运送(从送餐直接抵达各个学校),故运输成本不会降低。

而且,数量大则备餐时间长,细菌容易增生导致风险增加,譬如2015年9月,备餐超过7万人份的甫洲米食被报导,为了让饭炊煮完后能保鲜4小时以上,在白米饭中掺入防腐剂。(编注:甫洲米食后经高市卫生局检验,除合法可用的添加物外,并未验出防腐剂)

2. 食材价差无法便宜超过20%

以前很多食材是化工产品,化学饮料、化学佐料,成本可能只有售价的10%。现在天然食材多了,公斤买/台斤卖,一般总毛利最多40%,同一产品打个8折就算便宜了。

食材品质可分为上、中、下 (收摊货),冷藏、 进口、即(过)期品。以目前校园午餐每餐40元上下的价格,只能买到次级品。

这也难怪从前被抓到的专业过期食品供应商:2013年5月铭哲行、同年6月一佳信,还有顶新油品、病死猪禽业者,几乎没有一家放过营养午餐!

误解二:有厨余代表够吃?

产生厨余的原因如下: 菜苦涩、粗硬、香辛,不新鲜的怪味,冰冷、软烂(量太大),学校过度要求备量。前几项都可归纳为“不好吃”,最后一项代表浪费,不值得鼓励!

误解三:午餐业太好赚了!

否则怎么会有那么多校长收贿被抓? 其实2006年以后,物价上涨、招标价不准涨、食安要求越来越严……使得营养午餐业已经沦落为一个高风险、低收益的行业,营养午餐业者快速凋零!目前只剩当年的15%而已。

误解四:营养午餐是政府德政?

“好吃、安全、营养”是评鉴餐饮品质优劣的三个项目,目前的校园午餐大多只能做到安全,没有兼顾好吃与营养。因为,安全出事了官员要下台;不好吃,就提供油炸、深加工品,或者买面包来吃;因此也不讲究营养了!

“天下没有白吃的午餐”,“免费”的事早晚要付出代价,而我们的孩子正在为我们的漠视付出代价!应让校园午餐价格回归市场机制,随着物价、工资调涨价格,不该再政治正确过度干预。

我认为,应该让营养午餐成为拉动食安的火车头,用保证价格采购4章1Q食材,让农民愿意留在农村,才是保障食安的最佳方案。农民既已获得保障利润,理当分担食安责任!唯有让农民直接担负药残责任,食安才能获得全程的关注。

笔者收集数据经过详细计算,若校园午餐每餐只有32元(云林地区甚至有更低的)来看,假设从本来完全没有使用四章一Q,到全面使用,营养午餐需要提高14元:

每餐大约小学46元、国高中56元/餐/公有公营(水果、牛奶另计,四菜一汤)
14元X185天=2590元/人/年

也就是说,每个孩子每年只要增加不到2600元,就可以全面享用安全食材。目前有些县市已经提供部分安全食材,故而实际上可能无需提高到14元之多。

就政策上而言,落实营养午餐采用4章1Q食材,实为成本效益比(CP值)最高的投资之一。提供的资金杠杆,可同时启动改善营养午餐品质,又可挽救农村经济危机,提升粮食自给率,并拯救台湾生态环境。

家长不妨想一想,孩子需什么等级的午餐?是贫民午餐、便利店便当、胡须张、台铁便当、大饭店?目前由政府主办校园午餐,承办人员通常会让最低价得标,以免日后发生法律问题。于是,总是贫民级午餐得标!

但是像胡须张那样的知名便当店都涨价了,当记者问:“现在原物料跌、瓦斯跌,你们为什么不降价!?” 便当店老板老板回答 : “以前的食材可以用便宜货,现在都用天然的好食材,成本大幅提升, 所以必须涨价!”

自己的孩子,自己养!

不合理的低价买不到合格的品质,营养午餐品质不如理想最大的原因显然就是“价格太低”。

千万别再投票给主张“免费营养午餐”或“营养午餐不准涨”的候选人,当父母放掉“养”孩子的责任时,便同时放弃了维护孩子健康的权利。“让孩子快乐地吃午餐、健康地成长”是父母甜蜜的负担,绝不可再任由政客操弄!

午餐本非学校业务,亦非教师专长,过度要求校方承担食安责任,已经造成许多问题!家长会应积极介入,担负起身为家长的天职,该涨价就涨价,维护孩子们“好吃、安全、营养”的基本人权。

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