今年收储能力总体可满足国家临储玉米收购需要

　　11月19日，在国家发展改革委、农业部、财政部、国家粮食局、中国农业发展银行、中储粮总公司联合召开的“当前粮食相关政策新闻通气会”上，中储粮总公司有关负责人称，总体可满足今年国家临储玉米收购需要。

　　8000万吨收储能力用于今年玉米临储

　　在经济运行下行压力加大、粮食供给总体宽松、库存持续高企、仓容紧张的形势下，今年秋粮收购将面临更为复杂的局面和更大的风险压力。

　　按照国家政策要求，中储粮会同有关方面严格选定委托收购库点，参与收储库点的资质条件除了满足粮食收购资格、银行开户、仓储设施及三年内无违规违纪行为等基本要求外，总公司对委托收储库点进一步提出了包括仓容要求不低于1万吨、提供银行AA-级(中等)以上资信证明，并提供人民银行无不良记录资信证明等四个方面的要求。

　　目前，东北地区已安排玉米临储收购库点2958个。其中，中储粮直属企业库点（含租仓点）1260个。

　　此外，为缓解东北地区有效仓容不足问题，最大限度提高中储粮直属企业收储能力，有效控制储粮和管理风险，中储粮总公司计划在东北地区建设新型具有防火功能的千吨囤3000万吨，将在今年秋粮收购中有效发挥作用。这项措施可以很大程度上缓解仓容不足的矛盾。

　　值得关注的是，今年以来，国家粮食局配合国家发展改革委落实国务院部署，积极创新投融资机制，采取多种形式支持和引导企业建仓。

　　2014年6月，国务院第52次常务会议确定2014、2015两年建设粮食仓储设施1000亿斤，并把粮食仓储设施建设列入了国家重点工程。主要是考虑到粮食丰收，国际粮价比较低，国内粮食库存大量增加，仓储能力严重不足。

　　截至目前，1000亿斤建仓项目共安排中央预算内投资92.85亿元，下达建设规模1083亿斤，今年7月追加的40亿元中央预算内投资，下达建设规模214亿斤，主要安排给中储粮总公司，以及仓容缺口较大的东北三省一区和增储任务较重的广东、浙江等省建库。

　　目前，上述中央投资计划已经全部下达，其中东北三省一区建设仓容合计595亿斤，大部分省投资分解计划已经落实到具体项目，各地正在积极施工建设，预计在今年秋粮收购过程中有1000亿斤左右仓容可完工并投入使用。

　　中央财政372亿奖励产粮（油）大县

　　在秋粮收购方面，2015年中央财政拨付资金约150亿元，用于支持粮食仓储设施建设、“危仓老库”维修改造；明确跨省移库、简易仓储设施建设财政补助政策，加大腾仓压库工作力度，有效缓解东北地区仓容压力。及时足额拨付中央储备粮油、最低收购价与临时储备粮油利息费用补贴，支持中储粮总公司等全面铺开收购网点，做到应收尽收。

　　此外，也不断加大对粮食主产区投入，加大产粮大县奖励力度，2015年中央财政安排产粮(油)大县奖励资金372亿元，比上年增加21亿元，其中安排东北三省一区114.5亿元，占全部奖励资金的30.8%。稳定对粮食主产区风险基金支持力度，包括东北三省一区在内的13个主产区粮食风险基金全额由中央财政负担，近期已将2016年粮食风险基金中央财政补助全部提前下达地方，其中下达东北三省一区粮食风险基金62.2亿元，支持种植大户等新型经营主体加快发展，促进种植结构调整，提高农业发展效益。

　　第三，稳步推动粮食等农产品价格形成机制改革。2015年中央财政及时拨付了大豆和棉花目标价格补贴资金，逐步实现了大豆、棉花价格主要由市场形成，农民利益得到较好保护，明确继续实行大豆、棉花目标价格补贴政策，并指导地方完善补贴操作办法，提高财政补贴效率。继续支持实施小麦、稻谷最低收购价政策，稳定粮食生产、促进农民增收。

　　最后，中央财政已提前下达2016年农业支持保护补贴、农机购置补贴、农业技术推广与服务补助、现代农业生产发展、农田水利设施建设补助以及农业防灾增产等相关资金2011亿元，支持农民开展冬春农业生产，引导发展多种形式适度规模经营，提升农业机械化水平和农业科技支撑能力，加强农田水利基础设施建设。