台湾猕猴等八种动物自保育类动物除名，台湾朱雀等17种调升为保育级动物

台湾猕猴是否从保育类动物除名争议大，农委会林务局25日召开“行政院农业委员会野生动物保育咨询委员会议”，原预计晚间五点半结束，却因意见分歧，迟至晚间七点半才召开记者会宣布，台湾猕猴、白鼻心、山羌等将从保育类改为一般类野生动物。

17种动物调升为保育类动物，八种调降为一般类野生动物

根据今日会议调整保育类野生动物名录结果，有17种动物从一般类调升为保育类野生动物，包括林三趾鹑、台湾朱雀、长尾鸠、红腰杓鹬、栗背林鸲、黄胸薮眉、白耳画眉、黑头文鸟、冠羽画眉、岩鹨、董鸡、黑尾鹬、大滨鹬、红腹滨鹬、草花蛇、青头潜鸭、金鹀。

另有八种动物从保育类调降为一般类野生动物，其中便包括备受争议的台湾猕猴，以及山羌、白鼻心、大田鹬、龟壳花、雨伞节、眼镜蛇、短肢攀蜥。林务局局长林华庆强调，台湾猕猴族群呈上升趋势，才调为一般类野生动物，并非为解决农损问题。且降为一般类野生动物，仍受《野生动物保育法》规范，在保护区里头，若任意猎捕可处六万至三十万罚锾。

林务局：台湾猕猴呈上升趋势，调为一般类野生动物

林进一步解释，野生动物保护有不同强度，像是栖地保护、物种保护、个体保护等，所有野生动物都有不同强度保护。经过专家学者讨论，依照台湾猕猴族群分布、长期趋势，可改列为一般类，而不致有立即重大冲击。

台湾猕猴造成农业损害与是否调整为一般类并非因果关系。林华庆特别说明，台湾猕猴调整等级，并未考量解决农损问题。台湾猕猴列为保育类动物时，农民就可透过申报，依法对猕猴做立即必要处理。

学者：栖地保护比物种保护更重要

“栖地保护比物种保护更重要。”林良恭更进一步说明，台湾有些濒临绝种动物像是水獭、石虎等，是因为丧失栖地，“不要想成保育类降为一般类就可无限制猎杀，其实栖地保护比所有都重要。”

根据《野生动物保育法》，野生动物保护区及国有林地区，不论保育类或是一般类动物，皆不得猎捕，其面积占全台总面积百分之四十五。林良恭表示，根据这百分之四十五的栖地保护区，跟台湾猕猴分布吻合，从北到南皆有栖地保护。不过，林良恭也说，要维护栖地相关开发评估，不能做任何人为开发，否则将影响栖地复育。

究竟台湾猕猴从保育类降为一般类后，是否仍受到应有保护？林务局保育组组长夏荣生解释，除了在野生动物保护区及国有林地区不得猎杀动物之外，根据野保法第十七条规定，一般类野生动物不得任意猎捕，否则将处六万至三十万罚锾。

而保育类动物规范则是不得任意猎捕、宰杀，否则将处六个月至五年有期徒刑，并科二十万至一百万元罚金。

若危害农林作物或公共安全、人类性命，保育类动物规范若紧急状况可直接猎捕或宰杀；一般类则可直接猎捕、宰杀。

裴家骐：保育类野生动物名录该定期调整

东华大学环境学院院长裴家骐表示，保育类野生动物名录本就该定期调整，上次检讨是2009年，且当时专家学者就已认定台湾猕猴为一般类，只是当时有共识，为避免造成重大冲击，不该将物种连降两级，所以台湾猕猴在当时仅从珍贵稀有保育类降为一般应予保育类。

裴指出，保育名单越来越少，在国际间是很高兴的事情，“名单越长表示问题物种越多，大家努力的方向都是保育类越少越好。”

对于降为一般类恐造成负面影响，裴认为有可能发生，但也可能不会发生，实际应对措施及定期监测才是重点。台湾过去未做监测，实际产生什么变化都不知道，要能及时发现族群趋势变化，并做相应调整，“如果一年后台湾猕猴族群减少，那它应该就要再变成保育类。”

林务局：成立监测小组，根据数据调整

为预防台湾猕猴降为一般类后数量迅速下降，会议也决议成立监测小组。林华庆解释，未来若确实降为一般类，将启动监测计划，观察族群趋势有无明显变化。“有明确数据都可再调整，不会说调为一般类就永远是一般类。”林良恭也指出，两年就会检讨一次，且有任何异状都会立即提出，可以动态调整。

林良恭表示，台湾猕猴没有天敌，只要撑过幼期就可存活。“外界是有点过度反应，很多农民其实不愿意杀猕猴。”且台湾保育意识日增，“如果你随便杀一只猕猴，大概都身败名裂。”

林华庆也认为，台湾公民素养提升，爱护野生动物心态普遍，若有虐猫、狗事件都会被举发，整个公民社会有制约力量，因此对台湾猕猴也能发挥一定作用。

台湾猕猴从保育类降为一般类，即日起将预告六十天，以广泛收集各界意见。