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农田缺工问题严重、需要导入机械化帮忙,但农机购置成本高、小农普遍负担不起,经常寻求代耕业者协助。为整合各地不同作物的机耕服务,以及提高现有农机使用率,农委会辅导14个县市成立机耕协会,并建置“农业机械耕作服务系统”,号称是“农机Uber”!让农民上网轻松找到就近的代耕业者,快速媒合需要的耕作服务。
目前提供的农机种类从常见的曳引机、插秧机,到甘薯、甘蔗采收机,以及落花生、大豆、水稻、大型杂粮(含高粱、毛豆、硬质玉米)联合收获机等,“不只水稻,代耕范围已经扩大到杂粮、茶叶等作物,农机种类从种植、田间管理、采收时需要的都有。”
桃园市代耕协会理事长陈燕卿表示,桃园龟山、龙潭为茶园集中区,但人工采茶费时费力,若导入采茶机则能减少至少五倍人力,“一个茶园原本要10人采茶,一台机器下去只要2个人帮忙就好。”此外,桃园市也有约1.7万公顷的稻作区,每年都有割稻机的需求。因此他认为官方统一整合各地代耕服务,能方便农民搜寻业者,也能让代耕服务资讯透明化。
苗栗县代耕协会理事长赖锡炼指出,苗栗种植水稻、以及甘薯、黑豆、薏仁等杂粮,长期面临人力不足问题,而购置农机的农民为了补贴高额的购置成本,都需要四处帮忙代耕,“采收机一台就要300万诶!为了尽快回本就帮忙(代耕)啊,有时还要到外地接客。”
如今有平台能协助媒合农民与业者,他希望能提升农机利用率,让代耕业者就近就能找到代耕农地。不过他也指出,未来会有越来越多代耕业者加入“农业机械耕作服务系统”,如何确保代耕服务的品质,就需要政府多加把关。
花莲县代耕协会总干事杨胜龙则表示,花莲农业问题很多,其中以缺工问题最严重。受到人口外流、老化影响,多数留在花莲耕作的都是老农,找不到人力时他们只能硬著头皮做。由于东部水稻较西部慢收成,因此花莲代耕业者多趁著空窗期往西部发展、寻找代耕生意。
建置整合平台后能提升代耕业者的收入吗?杨胜龙苦笑,表示不一定,因为各地代耕业者竞争都很激烈,“就是加减赚啦,不然划不来。”不过他认为成立全国机耕协会和建置农机服务平台的最大优点,是让代耕服务有了统一窗口,帮助农民更加认识代耕服务,扩大代耕业者的服务范围。
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