2019农业政治贸易战02》香蕉柳丁滞销找中国？沦为政策采购牺牲品

发布于2025-09-17 来源：农讯网: > 综合资讯作者：

导读: 2019农业政治贸易战02》香蕉柳丁滞销找中国？沦为政策采购牺牲品

文／焦钧（水果政治学一书作者）

前言：2005年“连胡会”两岸融冰，造就了台湾水果销中热潮；暴起暴落的政治采购对台湾农业带来多项影响。2019年中国对台农业政治贸易战再起，台湾如何因应？《上下游》邀请专家分析，专题将持续刊出，阅读系列文章请点选这里。

香蕉柳丁滞销，国共平台启动政策性采购

且让我们把场景拉回十年前，也就是连胡会之后两岸展开热络农业交流的那个当下，也是第一波台商一窝蜂“卖水果”的那个时空背景：2008年国民党拿回政权，同年底发生柳丁过产滞销，国共平台启动了对台过产滞销农产品的政策性采购。

当时签订的采购数量为3000公吨，执行单位台湾方面是台北农产运销股份有限公司，对岸则是中华全国合作供销总社旗下的会员，也就是各地的官、民营“果品公司”。

结果柳丁卖不到3000公吨，隔年（2010年）又遇上香蕉过产滞销（产量见下表），双边延续合约把这个采购配额用完。这个史上最大宗的对台水果政策性采购，是为开启后续对台各类型商品政策性采购的滥觞！

被视为“试金石”的柳丁销中，出师不利

台南、嘉义沿着台三线公路两旁，一直延伸到云林古坑，过去是柳丁最大的产区，如今仍是，只是更多的农民在农政单位辅导下，转种茂谷柑；而茂谷柑也意外成为外销中国市场的另一个火热产品，不过，这已经与政策采购无关。

柳丁有趣的现象在于，在国共平台启动首次大规模的政策性采购中，它被当成一个很重要的“试金石”；当时的农委会主委陈武雄亲自操刀，对岸的农业部、商务部、中华全国合作供销总社等“部一级”单位，也都高度关注这次的首发采购；只不过这项3000公吨的采购数字，后来因为国内产销调节以及“中方不懂得怎么卖柳丁”的双重影响下，实际出口数量约1300公吨便告终。

柳丁这个品种原本就不属于“适合外销产品”，不是因为台湾的柳丁不够好，而是国外的“柑橘类”产品的选择性太多，台湾柳丁这个品系并不是外销主力品种，对国外买家而言十分陌生。