【20190515新闻稿】食安不容退让坚决反对增订嘉磷塞残留容许量

【20190515新闻稿】食安不容退让 坚决反对增订嘉磷塞残留容许量

食药署应香港商孟山都远东股份有限公司的申请，于4月23日预告增列燕麦、大麦、杜兰小麦、黑小麦、黑麦、高粱、小米、油菜籽、藜、与荞麦的嘉磷塞残留容许量，由原本不得检出改为不超过10 ppm就合格。我们认为这是莫须有的开放，为了消费者，特别是小孩的健康，呼吁各界动起来，要求食药署临崖勒马。

食药署表示本次增列，仅由7.9% ADI（每日容许摄取量）增加为12.6% ADI，远低于一般设定于80% ADI之安全界限。而欧洲食品安全署（EFSA）与美国环保署（EPA）都认为嘉磷塞经由饮食导致人类致癌的机会很低，美国嘉磷塞致癌两件官司孟山都都被判有罪，是司法审判，不是科学评估结果。因此前述杂粮增列嘉磷塞残留容许量，并没有健康风险。

不过，食药署的考量有几点错误，我们的回应与看法如下：

第一、 欧洲食品安全署与美国环保署对于嘉磷塞的健康风险评估，已有充证据显示乃是受到厂商的介入。

欧洲主管机关所凭借的评估文件，已被指出多处抄袭孟山都公司所呈递的报告，显然其结论不足采信。而且该署所采用之评估参考资料，多以厂商提供、没有正式发表的报告为主，获期刊论文登载的独立研究并不多，故其结论较为偏颇。

至于美国环保署长年来为孟山都护航嘉磷塞纪录历历可数，包括对1983年嘉磷塞导致白老鼠出现肾小管腺瘤的孟山都报告置之不理、高级官员与孟山都互通声气的纪录已被揭发等。上个月美国毒物疾病注册署公布最新一份超过250页的报告中，更支持嘉磷塞可能致癌的论点。

第二、 食药署认为“法院陪审团判定孟山都有罪，没有科学根据”是错误看法

在法院审理过程中，原告与被告双造都会举出试验证据以维护自己的立场，也会有科学家出庭当作专家证人，说明科学证据，最后才由陪审团认定。认定法院判决没有科学根据，失之公允。

食药署制定的农药残留容许量，除搭配ADI (每日摄取容许量)及每類作物之国民平均取食量这两个与人体健康有关因素，还会考虑到农业生产、粮食进口业者的需要，这些其他因素根本与消费者的健康无关。例如我国消费者摄取量较低的毛豆订为0.2 ppm，反而是天天吃的黄豆定为10 ppm，显然是方便从美洲进口含有嘉磷塞残留高的基改黄豆，而不是消费者健康的考量。

第三、 农药残留容许量考虑较属于急性健康风险，并未考虑更低浓度下的内分泌干扰效应。

长期摄取内分泌干扰素间接影响神经系统、生育系统以及其他慢性病，其作用也可能传给后代。
根据欧盟执委会2016年的报告，嘉磷塞已列为二级内分泌干扰素。一级者已经确定其影响并了解其作用机制，二级者也确定有所影响，虽然其作用机制尚未明了。从预警原则来看，嘉磷塞的微量摄取也需要谨慎小心。

第四、孟山都长期隐瞒嘉磷塞毒性

孟山都公司在1974年开始贩卖嘉磷塞草剂以来，一直以广告欺骗说嘉磷塞对动物没有毒性，在土壤容易分解，导致世界各国对该除草剂掉以轻心，直到近年其风险才逐渐受到学术界的重视，嘉磷塞具健康风险的研究报告才陆续出炉。光是这两年来所发表的学术论文，至少有13篇指出嘉磷塞的确具健康风险：

就动物而言，论文指出嘉磷塞会影响大鼠胚胎期以及产后生长期间的发育以及内分泌。而其影响也可能发生在第二代、第三代。嘉磷塞可能的作用之ㄧ是让肠道内的菌相发生变化，即好菌减少，大肠菌没有变化。嘉磷塞会改变白鼠的神经性行为，可能就是透过肠道菌相的改变。

对人类来说，在美国透过流行病学的研究，发现容易接触到嘉磷塞除草剂的巴金森症罹患者，其在75岁之前过世的比率，比起没用除草剂的地区者更高。而暴露于嘉磷塞的环境中，可能导致儿童罹患泛自闭症障碍以及智力衰退。在实验室的研究，也发现嘉磷塞在每日摄取容许量的5%低浓度下，对人类淋巴细胞具有基因毒性，染色体变异率以及微核细胞率都显著地增加。

第五、这次的增列是不必要

食药署在2014-2018年间抽验进口杂粮类食品，其中荞麦、大麦类100%都是零检出，而违规检出比较多的是燕麦类制品，零检出率高达84%，只有16%含嘉磷塞，其中以2016年的燕麦片、5批燕麦粒，11批燕麦调制品为最多。

2016年消息一出，马上引发消费者反弹，2017年再度检验，就只剩下一批检验出嘉磷塞。很显然，发布抽验报告已成功地让进口商提高警觉，留意进口产品的品质，降低消费者的疑虑，食药署委实功不可没。既然，进口商有能力做到零检出，表示这次的增列根本是不必要的作业。

鉴于我国杂粮食品大半仰赖进口，作为意大利面原料的杜兰小麦，以及早餐的燕麦片消费量相当高，而证据显示嘉磷塞会干扰内分泌，因此人体总食物摄取量越少越好，维持杂粮类的零检出对于进口商的影响又不大，我们呼吁食药署与农委会取消本次对于嘉磷塞的增列，除了照顾儿童与一般消费者的健康，更能够鼓励本国农民生产优质的杂粮，贯彻农委会杂粮复耕政策，以及立法院通过有机农业促进法的意旨。

因此，我们强烈要求食药署尽速回应以下诉求:

一、 呼吁食药署撤销本次增列嘉磷塞残留标准之修法预告

二、 公开咨议会评估增订嘉琳塞农药残留容许量标准资料

三、 政府不应该为有残留嘉磷塞的进口杂粮大开方便之门

主办单位：台湾无基改推动联盟(台湾主妇联盟生活消费合作社、主妇联盟环境保护基金会、绿色阵线协会、台大观点种子网郭华仁教授、校园午餐搞非基团队)

新闻连络人：主妇联盟环境保护基金会首席执行官 陈人和 (0933-201508)

主妇联盟环境保护基金会行政主任 张玉铃（0921-890916）