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文/上下游记者杨语芸、林怡均
政府将于明年元旦起开放美国莱猪(使用瘦肉精猪肉)进口,引发猪农与消费者反弹。尽管政府表示,进口猪味道不如台猪,不担心竞争,且将要求清楚标示,保障民众知情权。然而,在莱猪尚未入关之际,台湾每年即进口近12万吨的猪肉(含杂碎),做成腿库饭、鲁大肠及水饺、肉包等产品,多数国人难以分辨。
未来美国莱猪进口后,可能会用于哪些食物?政府表示未来连小吃摊、夜市都要标示猪肉制品的肉品来源,现实上是否可行?《上下游》采访冷冻肉品与进口肉品业界的指标人物、国产猪产业界人士进行深入说明分析。本文应受访者要求,部分使用化名。

根据农委会统计资料,国内每年猪肉食用量为 90 万公吨,2019 年进口猪肉约 11 万 8060 公吨,其中冷冻猪肉约 9 万公吨,杂碎(大肠头、蹄膀)等则有 2 万多公吨。
统计显示,进口猪肉逐年攀升,2010 年至今成长将近一倍,其中占比最大的部位为“冷冻去骨之猪后腿肉、肩胛肉、腰内肉、大里脊及其切割肉”,2019 年进口量为 52,049 公吨,这类肉品可制成猪排、绞肉、肉丝,也可用于肉羹及水饺、肉包等制作。
第二名则是“冷冻猪脚(包括前、后腿蹄膀及腱子肉)及横膈膜,进口量为 1 万 9 千公吨,可用作红烧蹄膀、脚库饭等各项食物。
我国前三大冷冻猪肉(含杂碎)进口国,分别为加拿大、美国与西班牙,其中加拿大冷冻猪肉(不含杂碎)进口均价为每公斤 61.28 元(其中最大宗的进口部位为后腿肉、腰内肉、肩胛、里脊肉等部位,我国关税未区分部位,价格为综合计算)。
然而根据国内养猪业界提供资讯,台湾目前后腿肉大宗批发价格为每公斤约 110 元、腰内肉为 100 元、里肌肉则为 140 元,与进口价差近三至四成(猪肉价格随季节波动)。
美猪进口价格去年则为每公斤78元,然而,根据美国农业部公布之猪肉价格,换算成来台到港(含关税运费)价,每公斤为每公斤 62.87 元,其中后腿肉(hams,不含里肌肉)价格更低,较低点价格换算台币约仅每公斤 35 元(含关税运费),若高点价格约每公斤 50 元,与台湾后腿肉价格差距高达五成以上。
肉品进口商陈先生(化名)表示,台湾的市场很浅盘,进口仅为补足台湾供量的不足。猪肉作为期货,需求和供给的拉扯本来就会造成价格的浮动,“我们进口的原则很简单,就看国内有没有需求、进口的便不便宜。”他以猪后腿、蹄膀为例,进口猪后腿制作成腿库饭,而进口蹄膀更是过年年菜熟面孔之一。“进口蹄膀比国产的每公斤低了3、40 元。”他说。
以国人担心的内脏为例,陈先生表示,台湾目前自产的猪肝、猪肾(腰子)年年有余,“1,000 付能卖掉 300付,肉商就很开心了,其他的都去当鱼饲料。”因此国人不必担心明年元旦后,猪肝、猪肾会混入消费市场。

不过,国人常吃的台湾味美食─大肠头与猪脚,一直是进口大宗。大肠头(猪的直肠)用途广泛,从麻辣锅、黑白切、面线到卤味,以及知名的“九转肥肠”,用的都是大肠头,光是去年就进口了六千多公吨。另外依照国内需求,厂商偶尔也会进口肝连(猪的横隔膜)。
中华民国家畜肉类商业同业公会秘书长袁仁琦证实,一般供应团餐的公路餐厅多使用低价食材,进口猪脚便是选项之一。对消费者而言,市场卤味中常见的猪脚与大肠头,极有可能都是进口猪只的部位。
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