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农产品物流损耗达30% 培训环节乱象丛生
配套“瘸腿”:创业有道 落地无门
《经济参考报》记者近期在江苏、湖北、广西、海南等地部分农村调研了解到,当前,农村电子商务对畅通农产品销售、增加农民收入、繁荣农村经济发挥了重要作用,不过也应看到,农村电子商务尚处于起步阶段,面临缺人缺钱缺配套服务等多重困境,尤其是在基础设施建设、竞争力打造、创业平台搭建、物流体系及相关培训等方面还存在诸多短板。其中,就物流而言,有专家曾表示,我国农产品物流环节的损耗平均比例是30%,而美国、日本等发达国家则为3%、甚至更低,相差十倍之多。
配套服务滞后 培训乱象丛生
随着农村电商日益增多,一些地方正在逐渐建立配套体系,但总体而言,农村电子商务配套服务滞后、运输成本高、培训不足或存在乱象,是不少地区反映的较为普遍的问题。
“我感觉上当了。前不久参加一个公司组织的电商培训,第二天就帮忙注册一个网站,我当时刷卡交费2.1万元。参加的有上百人,都是像我这样急着想要搞电商的老总们。”京山县罗店镇刘港水稻种植合作社理事长刘实勇说。此外,也有人反映,有的电商培训仅仅是搞一个网页,根本不是销售平台,没有建立上下游产业链。
有基层干部反映,目前农业劳动者年龄普遍较大,受教育程度相对较低,缺乏电子商务知识和操作技能,发展电商在营销、运营、设计等岗位都有不同程度的人才缺口。湖北京山县的国宝桥米、京和米业的电商销售平台设在武汉而不是京山,其主要原因是京山缺乏人才。
江苏金坛一名农口干部说,农村创业培训分散在很多个部门,有农口、科技、民政、人社、团委、妇联、工商联等等,处于“九龙不治水”的混乱状态。县市里的部委办局都有一些资金和项目,搞农民创业培训也是各搞一摊,请来讲课的人水平参差不齐,有的花了钱但没有什么效果,也没有建立一个有真正影响力的创业培训平台。
“一些农民听商家说,有一种紫薇花可以开出七种颜色,不少村民就信以为真,也在网站上发布这一讯息,不少顾客买了之后发现问题,就在网站投诉。”江苏沭阳县颜集镇堰下村党支部书记李彦春举例道,这不仅影响了买方,更是影响了花农群体,甚至损害了一个地域的形象。记者调研了解到,一些农民为了短期利益兜售虚假产品时有发生。如何线上线下联动打击虚假产品销售需要引起重视。
部分地区网络基础落后,配套服务滞后。“基础设施落后,在中西部地区表现明显,主要是网络运行质量差,电信费用高,部分农村偏远地区没有覆盖网络。”京山县商务局有关人士说。
同时,随着电子商务高效运转,越来越离不开快递、仓储、运营、园区等电子商务服务协同支持。不少地方反映,电子商务没有统一的服务平台,不能为网商提供咨询、仓储等一站式服务,具体体现在服务费用高、服务效率低、服务空缺等方面,如快递费较高、送货比较慢、较少有相关运营服务等。
运输成本高企
农产品物流损耗严重
农产品物流发展相对滞后,不仅削弱了农产品的市场竞争力,并且成为整个流通体系的瓶颈。中国国际经济交流中心总经济师陈文玲曾表示,我国农产品物流环节的损耗平均比例是30%,而美国、日本等发达国家则为3%、甚至更低,相差十倍之多。
江苏省农委信息中心主任吴建强等人说,相对于城市电子商务和工业品电子商务而言,目前农村物流终端大都不到村,加之农产品物流速度要求高或需采用保鲜技术,损耗多,物流运输成本相对较高,妨碍农产品电子商务的开展。
有关专家与业内人士建议,从三个方面布局农产品大物流体系建设。
政府搭建服务平台,减少直接主导行为。中国人民大学农业教授郑风田表示,国家相关部门前些年陆续搞了很多农村物流工程,农业部、商务部、工信部、供销社等都有具体的项目,比如超市下乡、万村千乡工程、冷链物流规划等等,但是总体看成效都不大。主要原因有两方面,首先是农村太分散,导致物流体系的建设成本很高,政府与企业都没有足够的资金投入。其次是由政府主导物流体系建设,效率比较低。一个简单的例子,邮政快递的收费就明显比淘宝、京东的快递费用高。
郑风田举例说,浙江义乌的小商品快递体系近年来发展很快,为客户提供多样化的服务,各类物流快递企业也取得了快速发展。这是因为政府打造了一个物流行业发展平台,提供企业需要的各种服务,但政府并没有直接主导产业发展,而是由市场引领行业发展。他建议,政府要打造一个良好的物流业发展平台,特别是针对农产品物流的产业特点,开展动产、仓单、商铺经营权、租赁权等质押融资,并拓展融资渠道,加快行业发展。
一些农业龙头企业和专业合作社相关人士表示,现在大城市都有物流园区,但是在农村想建一个仓库却很难找到建设用地,基层政府也没有相关的政策支持。海南省东方市是我国冬季玉米最大的产地之一,当地多个玉米种植大户反映,他们希望在产地附近建设一家冰厂,用于储存鲜玉米,但是分管副市长出面协调了几次,仍然得不到工业用地指标。“农村缺乏冷链物流设施,是导致农产品价格剧烈波动的一个重要因素。”
鼓励大型流通企业、大型电子商务企业向农村延伸经营网络。对于淘宝、京东等有能力的龙头企业,应当鼓励其加速农村物流体系建设。与此同时,支持中小物流企业特别是小微企业专业化、特色化发展,或通过兼并、重组、收购、控股等方式组建大型企业集团。创建农业物流示范基地,促进物流企业与农户建立紧密型利益联结机制。
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