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今年上半年,农民收入继续保持快速增长。国家统计局数据显示,上半年全国农村居民人均现金收入同比实际增长9.8%,继续快于全国城镇居民人均可支配收入的增速。截至去年,我国农民收入已连续10年快速增长。
农民收入连年增长令人欣喜。但要清醒看到,现阶段农民收入增长仍处在低水平、低基数之上。尽管农民收入增速持续超过城镇居民,城乡居民收入相对 差距在缩小,但绝对差距仍在扩大;尽管农民收入和城镇居民收入所表现出来的都是数字,但是农民和城镇居民收入的实质和内涵有根本不同;尽管农民增收的大环 境逐渐变好,但在发展过程中仍有不少新问题值得关注。
当前及未来很长一段时间里,要确保农民收入持续增收,就要克服种种不利因素,培育农民增收的持久动力,努力形成农民增收的内生机制和长效机制。
粮食连年增产,农业生产稳定发展夯实了农民生产性收入的基础。未来,我们要力争在突破不利于农业农村生产力发展的体制机制上取得新进展,在理顺 调适农业农村生产力生产关系上下大力气,要提高农民的组织化程度,建立健全农业的社会化服务体系和农产品市场营销体系,提高农民在产业链上的增收分量。
伴随着城镇化快速推进,工资性收入已成为农民增收的最大动力来源。今后要保持农民收入继续增长,就要切实保护好农民工的合法权益。在城镇化推进 的过程中,要加快完善城乡发展一体化体制机制,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关 系。
过去10多年,农民增收支持政策不断强化,“三农”投入稳步增加。今后要继续完善和强化对农民的直接补贴政策,加强国家对农业和农民的支持保护体系,加大农村扶贫开发力度,不断提高农民的生活水平。
近些年,农村改革全面推进,改革红利持续释放,促进农民增收效应明显。要持续增加农民收入,就要向改革要红利,要改革征地制度,提高农民在土地 增值收益中的分配比例;要探索改革农村产权制度,切实保障、落实并扩大农民的土地财产权利;要落实好农民的土地集体所有权和集体资产的各项权利,妥善解决 集体所有的权利主体虚置问题。
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