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9月26日记者从中储粮总公司获悉,为严守中央粮食储备安全底线,今年以来中储粮总公司加强顶层制度设计,建立起人、财、物三条垂直监管的常态化模式,目前中储粮新的粮油监督检查体系已经开始正式运行,为保障“天下粮仓”履行国家赋予的职责使命、维护国家粮食安全发挥积极作用。
据介绍,作为负责管理中央事权粮油和执行国家粮食调控政策的主体,中储粮今年以来中储粮按照独立公正、职责明确、管控有力的原则进行了集团管控体制的总体设计,以最严格的标准、最严格的流程、最严格的执行、最严格的考核,真正建立起总公司-分公司-直属库三级监督检查执法队伍。中储粮总公司办公厅相关负责人告诉记者,在总公司层面,设立监督检查处,负责全系统中央事权粮油的监督检查,依托粮食储藏科学研究所组建总公司质检中心,受总公司委托开展质量检测工作。在分公司层面,按照一个公司一个中心的原则,组建26个分公司粮油质监中心,人、财、物完全与直属库分离,均由分公司统一管理,负责辖区内粮油监督检查,其中储备规模40亿斤以上的20个分公司粮油质监中心是独立法人,其余 6个分公司粮油质监中心是相对独立的非法人单位。在直属库层面设置检验室,负责日常粮油质量检测工作。
为保证监督体系公正性、独立性,中储粮明确监督检查所有费用列入公司预算,为做实粮油监督检查工作,中储粮配套出台了《中央事权粮油数量质量监督检查管理办法》,明确粮油监督检查“四个不放过”原则,即“有疑虑的不放过、有隐情的不放过、有违规迹象的不放过、没查清问题的不放过”,明确规定检查时要“有仓必到、有粮必查、查必彻底”。除例行的春秋两季粮油大普查外,增加了不定期的库存粮油突击检查,采取事先不打招呼、交叉扦样、异地检验等方式,以保证操作流程严密规范、检查结果客观真实,确保中央事权粮油数量质量始终可靠。
在今年移库期间,为避免因南方高温高湿引起粮食质量变化,中储粮相关分公司对出库粮食均开展了专项检查,质量不合格、不达标的粮食坚决不出库,并在移库过程中严密跟踪,确保了国家政策性粮食跨省移库粮食质量达标,国家有关部门对中储粮今年跨省移库工作比较满意。
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