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“上兵伐谋,规划先行”,此原则对于我国休闲农业发展而言,同样适用。当下,各省市休闲农业产业如火如荼,但如何正确引导这股热潮的发展方向,使其能够成为带动农民增收致富、农业产业转型升级的强大助推力量,还需多方协力,共同破题。不过,科学可行、切实有效的规划设计,是其中一道不可或缺的关键环节。
一些地方政府缺乏对当地农业旅游资源开发的宏观控制和引导,投资者缺乏周密的市场论证和发展规划,造成投资决策的随意性和开发的盲目性,致使同一区域内休闲农业项目开发的模式雷同,除了有特殊风景或人文风貌的,其余都是大同小异;园区大多缺乏整体规划,规模比较小,主要以个人、民间资本投资为主,整体建设水平比较低,布局不够合理,设施配套不齐,服务功能缺乏创新。这些不重视事先规划的行为,带来了效益低下、同质化严重等系列负面问题。
我国幅员辽阔,农业旅游资源各异,仅若干种休闲农业开发模式难以满足。况且,千篇一律的开发模式只会让消费者产生审美疲劳,不能留下深刻的印象。因此,休闲农业的开发必须坚持科学的发展观,按照“因地制宜、统一布局、生态循环”的原则,根据当地的自然、经济、社会条件,考虑到市场需求状况,充分体现当地的历史人文景观和自然农业资源,有针对性地进行设计,挖掘特色旅游资源,藉此形成有异于其他市场主体的特色品牌。而特色,则是在激烈的市场竞争中立于不败之地的一大法宝。
科学的规划设计,一方面要与城镇发展规划、城市旅游规划、新农村建设规划衔接,科学规划休闲农业企业的空间布局,考虑交通区位和休闲农业资源条件,设计区域内休闲农业企业密度,准确选址,掌握规模,合理布局。
另一方面,建设上要重视项目的设计,要整合资源,主题鲜明,功能区分明确,规划景观搭配和基础设施建设,精心选择经营项目,研究市场需求,策划经营模式。经营中必须坚持“以农为本”,以农业为基础、种养产业为核心、农民为主体、农村为特色,把发展农业产业、扶持农民增收放在首位,同时为广大游客提供更好的休闲农业产品、知识和服务。在经营内容上开阔思路,以“农”字为特色,采用先进的农业生产方式,注重农业生产能力的开发和保护,弘扬农耕文化,提高农业品位。
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