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位于浙江省绍兴市柯桥区平水镇的一家规模养猪场,数天前完成关停验收。该场猪存栏259头,建在水库边的一处山脚下,场主尉建江原打算长期饲养,便盖了4间800平方米的猪舍。今年年初,因存在污染隐患,该猪场被列为清养关停对象。
实际上,柯桥区有关部门关停该猪场的行动,只是该区清养关停工作中的一个缩影。为期近一年的畜禽养殖场清养关停行动中,仅柯桥区关停畜禽养殖场所就有800余家,可以说力度很大、规模空前。而政府之所以要下定决心、下大力气对畜禽养殖场进行关停,最终目的是为了防止畜禽养殖对环境的污染,还公众一个清洁、卫生、健康的生活环境。
说到畜禽养殖对环境的污染,笔者深有体会。过去农村几乎家家养猪,生猪养殖是当时乡邻们的主要经济来源。猪舍就建在院子边上,晴天臭气熏天,雨天污水横流。但当时百姓没有环保概念,即便有,也得让路于经济创收,毕竟家里有一头老母猪,就等于有了一个“家庭银行”。
农村尚且如此,在城镇、城郊地区,其影响就更不用说了。随着社会的发展与进步,公众对居住环境的要求也越来越高,很多畜禽养殖场因散发臭气、排放污水等问题,屡屡遭到附近居民投诉,有些甚至引发居民与养殖户、养殖企业之间的矛盾和冲突。
这种情况下,如何对待这些存在严重环境污染问题的畜禽养殖场,成为对地方政府和职能部门工作智慧和能力的考验。客观地说,多数地方政府在对这些畜禽养殖场做出关停决定之前,也是顶着很大压力,冒着很大风险的。比如突然关停数百近千家畜禽养殖场,政府税收肯定受影响;再比如部分养殖户和养殖企业,必定不会乖乖接受被关停的命运,可能会采取各种措施来周旋和对抗,加大相关部门的执法难度等。
但是话又说回来,不管是政府还是百姓,环保意识已越来越强,已不愿意以牺牲环境为代价换来经济的发展。尤其是对于那些排污治污不达标,存在严重环境污染的畜牧企业,不管是规模大小、有何背景,都应该无条件地接受关停或整顿。这实际上是以牺牲少数人的利益,来满足多数人和公共的利益,所以应该得到全社会包括养殖企业和养殖户们的理解与支持。
反过来说,如果我们以牺牲环境为代价,换来畜牧养殖业的发展,最终必然是得不偿失,也是不可能持续发展的。如果非要等到附近的水源、土地被污染到连畜牧养殖企业也无法待下去的地步再来治理,这一切都晚了。
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