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近年来,虽然各方面对“三农”投入快速增加,但农产品加工滞后仍成为制约农民增收的“瓶颈”。笔者认为,要破解这一难题涉及方方面面,除了领导重视、政策优惠、监管到位外,在实际工作中须重点抓好以下四个方面的工作:
一是建立农产品开发基金。由分散投入向集中投入转变,将财政部门安排的支农资金、有关部门安排的扶贫资金、信用社的农村贷款和乡镇村组的自筹资金“统”起来“捆绑”使用,建立农产品加工开发基金。按照资金跟着项目的原则,集中人力、财力和物力扶持原材料充足、投入少、见效快、销售市场好的农产品加工项目,让其尽快发展壮大。
二是实行信息公开。目前各地都有一些农产品加工项目,有的已经投产、有的正在试验、有的还只是处在酝酿之中。可以将这些信息在互联网上、报纸上和广播电视等媒体上公开,已经成功的可以转让生产技术,正在研制的可以吸收合伙人,这样就可以让不同地区的农民相互学习、相互借鉴、取长补短,以减少试验成本和缩短开发时间。
三是开展横向联合。应打破行业和地域界限,允许人才、技术、资金流动,开展横向联合。具体到一个地方可以根据自己的资源、技术和财力优势,重点选择别的地方没有和别人做不了的项目,吸纳别人的先进技术和管理经验,将其做“特”、做“精”、做“巧”,这样就能建立起自己的名牌产品和核心竞争力。
四是主攻两个市场。农产品的加工和销售要打破自产自销的传统观念,由封闭型向开放型转变,把着眼点放在开拓国内市场和国际市场两个方面,加大科技推广力度,由外延量的调整转向内涵质的提高,采用国内外先进的生产技术、科学的管理办法,这样就能闯出一条少投资、快见效、低成本、高产出之路。
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