今日要闻
这些看得见的实惠使一些地方为了“上位”,可能会出现盲目造“市”的冲动,影响经济可持续发展
近日,有媒体报道称,国家发改委、财政部、国土部、住建部等11个部委联合下发国家新型城镇化综合试点通知,要求各省选择符合条件的不同层级市、镇作为试点在8月底前上报发改委。
试点内容重点在探索建立农业转移人口市民化成本分担机制;多元化可持续的城镇化投融资机制;创新行政管理和降低行政成本设市模式;改革完善农村宅基地制度等方面。
综合试点能否促使城镇化加速推进,舆论尚无一致结论。
可降低城镇化推进风险
这种“分而治之 ”的做法得到了部分媒体的赞同,认为试点将最大限度地降低城镇化风险。“县、镇、新城新区历史上一直是我国最基本最稳定的行政治理单元,它们的优势在于可降低城镇化成本、降低社会改革风险。”
近年来包括安徽、浙江、宁夏、湖南、四川等多个省区已对试点内容的相关方面进行了探索,证明了上述说法。拿宅基地退出机制来讲,在试点地区暴露了不少问题,比如公众怀疑宅基地退出后将沦为建设用地,沦为政府牟利工具;如果退出宅基地,进城务工的农民或将无家可归,此类问题引起舆论深度质疑。但反过来,相关问题陆续浮出也加速了其解决的进程,易于政府做到最大程度的“趋利避害”。
配套制度决定试点成效
综合试点对象重点在镇改市,选择镇区人口10万以上的建制镇,开展新型设市模式试点。这导致舆论的忧虑,有网民调侃称“农民没钱,你把镇改成省也没用”。
如媒体报道所称,设市之后,土地制度、户籍制度、财税制度、公共服务制度等,也理所当然将由“镇”的标准变为“市”的标准。如果只是换名不换“药”,“镇级市”的进一步发展就依然会受到镇级行政体制的束缚。
另外,镇改市还将可能导致地方恶性竞争的发生。改市后官员的行政级别升格,城建征地配额加大,甚至还可以自主决定城建税费的征收与税率,这些看得见的实惠使一些地方为了“上位”,可能会出现盲目造“市”冲动,影响经济可持续发展。
因此,试点能否取得成效,关键还要看配套制度的完善情况。
声明: 凡注明为其他媒体来源的信息,均为转载自其他媒体,转载并不代表本网赞同其观点,也不代表本网对其真实性负责。如系原创文章,转载请注明出处; 您若对该稿件内容有任何疑问或质疑,请即联系,本网将迅速给您回应并做处理。邮箱:mail@nongxun.com
为您推荐
肉味鲜美效益高大规格河蟹的养殖技术
2018-07-14 14:43
河里也有灰犀牛
2018-01-16 13:45
最好养的室内花卉 绿油油的叶片 鲜红的花朵 漂亮极了 还可食用
2018-06-30 11:41
食用菌秋季生产抓五关,食用菌引种须知
2019-06-26 10:48
用这水浇花 栀子花黄叶变绿叶 蹭蹭冒新芽 眨眼就开花
2018-05-18 22:42
天鹅建兰
2018-03-03 21:41
猪痢疾的诊断与防治方法
2019-01-16 03:21
发酵床养猪技术常见问题
2018-07-09 15:42
别再养吊兰绿萝了 此花生长旺盛 极为好养 丢土里就能活
2018-05-28 13:40
三角梅开花期如何养护
2019-05-30 03:34
茶树有性系育种
2019-01-16 11:13
1吨黄金培养出来的超级兵王 全国不超过20人……
2018-10-12 16:28
圆润丰满的十二卷你知道怎么养吗?
2018-06-17 23:57
三种大蒜食品加工
2019-01-16 13:12
北方地区鲜食甜糯玉米高效种植技术
2018-09-22 22:28
玉树牡丹蕙兰
2018-02-27 15:41
发财树叶子卷曲是什么原因
2019-10-26 02:27
双喜梅蕙兰
2018-03-02 19:41
10种猪腹泻性传染病的鉴别与诊断,太全了,赶紧收藏!
2020-10-26 15:25
蚯蚓吃什么食物
2018-09-08 15:57
赤日炎炎,来场和禾【夏小旅】
2018-01-29 16:45
猪场看不见的浪费
2018-07-10 16:46
景天科拟石莲花属之海滨格瑞
2018-08-13 23:42
买回来的鲜花该怎么养?怎么才能让它保持久一点?
2018-05-31 12:43
贵妃鸡的生长环境
2019-09-20 15:25
3种花 趁著秋天换盆 如果根系太旺 熬不过冬天
2018-10-06 17:29
枣泥棒冰
2019-01-15 22:13
云林好米外销上场澳洲超市买的到
2019-07-17 11:24
花卉种子播种方法与管理,食用菌病害的防治
2019-06-03 14:12
太阳房子,节能隔热,与自然和好
2018-02-08 07:45
今日要闻