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今年的秋收和往年一样忙碌,不同的是农民的心里空落落的。原因在于惯性上涨了7年的玉米临储价格,今年突然下降十个百分点,导致全国玉米种植户损失超过百万。
产粮大省黑龙江目前正处于最繁忙的秋收时节。不过对于当地农民来讲,今年的秋收却与前几年有很大不同,因为执行了7年之久,一直习惯性上涨的国家玉米临储价格在今年突然刹车调头,首度出现了下调。从去年每斤1.11元,下降到1块钱。
据了解,黑龙江全省玉米种植面积有1亿亩,作为全国种植面积最大的省份,临储价格突降,对当地农民收入和种植结构调整会产生哪些影响?对于农户收入的大幅缩水,当地又采取了哪些应对做法
黑龙江省齐齐哈尔的龙江县被称为全国玉米第一县,当地玉米种植面积高达420万亩,而且种植户的种植面积普遍较大,对他们来讲,玉米价格一毛,甚至一分的波动,反应到收入上都是天壤之别。龙江县东方红农机合作社种了5000亩的玉米,理事长马金生告诉记者,按照当前的临储价格计算,估计今年的收入要减少上百万。
马金生:现在(收粮)给价差一毛多钱呢一斤,30个水分能给到7毛钱,去年这时候30个水卖到8毛4,8毛5。5000多亩地,一亩地一千二三百斤,一亩地就少收入200块钱,少说100多万。
马金生说,玉米价格掉下来了,但种地投入的成本这些年却年年上涨:旱田包地每亩450块钱,种药肥加起来300多块钱,再算上油钱、工钱等,基本全白忙活了。来年,合作社得好好琢磨琢磨,该如何调整种植作物。
马金生:今年都不挣钱,我们今年年头不咋好,旱还低温,苞米上的不那么太好,现在收完得有三十四五个水。就得看看过年,看玉米往后啥价,琢磨琢磨重点别的,就少种。俺们过年决定改点水稻,旱涝保收啊。
记者了解到,东北地区国家临时存储玉米收购政策于9月18日出台,玉米临储价格全线收紧,从去年每斤1.11元,下降到1块钱,未来趋势还可能会持续走低,农民依靠种玉米增收的空间已经越来越窄。对于临储价格的变化,齐齐哈尔农委主任吴昊认为,这严重反映出我国粮食生产在遭遇农产品价格“天花板”封顶,生产成本“地板”抬升的双重新挑战。
吴昊:面对当前农业农村经济面临的问题,特别是生产成本逐渐提高,国家补贴政策基本上达到天花板水平,未来农业如何围绕质量效益来做文章,来使农民提高经济效益,来应对市场变化和价格的调整,来迎接市场挑战。
玉米临储价格从2008年启动至今,按惯例,每年是稳步递增,但今年的托市价格的调整对农民来说影响不小,黑龙江省2亿多亩耕地中,玉米有1.06亿亩,按亩产1000斤计算,全省将减收收入120亿元,折算到农民头上,人均少收入700元左右。黑龙江省农委副巡视员李世润说,新形势正倒逼着黑龙江深化调整农业结构,“不能在一棵树上吊死”,要改变单纯依靠种粮增收格局,拓宽农民致富渠道。
李世润:“转方式,调结构,增收益”,从龙江现实看,也要进行这样转变,由粮经二元结构向三元种植结构转化,就是规模的高效的粮经饲三元种植结构,增加农民的收益。
可“转方式,调结构”也并不轻松。从2010年至今,黑龙江粮食产量连续五年稳定在千亿斤以上的规模,可田间收购的粮食大部分都是被转到了国储库,很少在市场中消化掉。黑龙江省农科院总经济是娇江指出,随着收储价格一路走高,而玉米加工行业却一直并不景气,企业在“高价粮”面前要么驻足不前,要么寻求其他替代品,使得玉米临储虽富了农民,却干扰了市场,加重了国家的财政负担。
娇江:现在市场经济,企业不存粮。05年到现在国家年年是产大于销,积累到现在,哪去了?国家存起来了,存到现在多少了?最少总量的40%。黑龙江存了一年半的总产量,国家应该细细研究科学存储粮。
据黑龙江公布数据,截止到今年4月份,全省粮食收储量达到1700亿斤,相当于一年产出的粮食都放在仓库“睡大觉”。黑龙江省农委的一份调查也显示,从8月份开始,玉米淀粉价格从每吨2900元快速跌到了每吨2200元,淀粉加工每吨的亏损350元左右,当地多数企业陆续停机减产,对玉米价格的上扬缺乏拉动力。
黑龙江省农委副巡视员李世润:在一个下游产品的加工的企业利润空间缩小。还有点亏损的,所以利润空间减少,所以收购当中,加工企业这块也在放缓。
随着补贴政策调整,生产成本不断攀升,黑龙江在价格"天花板"和成本"地板"的双重挤压下,正寻求着一条破解之路。“逆水行舟不进则退”,如果还是以传统方式发展农业,黑龙江粮食产量优势将逐步消失,甚至产粮越多,负担越重,对此,黑龙江省农垦总局副局长徐学阳指出,玉米将是黑龙江调整种植结构的一大重点。
徐学阳:丰收和收储的矛盾,这是最主要的矛盾,随之而来的就是收储和销售之间的矛盾,第三个矛盾丰收和收入之间的矛盾,这三个矛盾应该是垦区应该立足调整和解决的最主要问题。现在黑龙江垦区玉米种植面积1300万亩,大多集中在西北部高维度地区,这块也是全省玉米调整的重点,率先在结构调整方面做个样子淌出一条路子。
国家此番变动,目的是为了解决当前玉米价格、库存与供需的畸形关系。尽管黑龙江的农业发展、农民收入会承受着新的冲击,但农业转型这一天迟早要来,在阵痛中逐步找准发展方向,农业大省才会变成农业强省。
黑龙江省农委主任王忠林表示,下一步,黑龙江计划将依赖资源消耗、超生态承载负荷的粗放经营转到可持续发展上来,来减少价格改革对农民的影响。
王忠林:加强对终端市场的研究,搞好产销对接,提高产业化,专业化,组织化程度,促进农民增收,同时提高市场竞争力。
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