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党的十八大以来,国家治理格局和改革发展理念出现了一系列重大变化,其中就包括在科学发展观基础上,强化生态文明建设,明确将生态文明建设纳入与经济建设、政治建设、社会建设和文化建设并驾齐驱的“五位一体”总体战略,努力建设美丽中国。
生态文明建设是适应经济发展新常态的必然要求,是加快转变经济发展方式、实现绿色发展的必然要求。而生态环境保护能否落到实处,关键在制度。一些官员在地方任职后,搞形象工程、政绩工程,调任后,这些工程给当地造成沉重负担,甚至对当地生态造成严重后果。另外,也有一些官员,片面求快速发展,不惜牺牲土地、矿产、水资源等自然资源。空气被污染,蓝天被抹黑,人被提拔了,环境也恶化了。最近出台的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,就紧紧抓住“关键少数”这个要害,首次明确地方党委领导成员在内的党政干部为追责对象。这一决定的出台是督促领导干部在生态环境领域正确履职用权的“一把制度利剑”、“一道制度屏障”。
《办法》的出台,是对环保事业给予更大支持和动力。以后,各级党政领导在做生态决策时必三思而后行。坚守“生态红线”,是领导干部终身的责任。反过来讲,只有认真履行生态和资源保护的主体职责,创造良好生产生活环境的干部,才能留下终身政绩。《办法》不仅仅是为了认定责任,更体现出中央对生态环境治理的坚定决心。环保是一个全民关注、身处其中的公共问题,因此也最容易被舆论拉出水面,毁坏绿水青山者,“虽远必查”。
既要绿水青山又要金山银山,是科学发展的需求。领导干部应牢牢守住发展和生态这两条底线,在发展过程中,决不把发展和生态环境保护对立起来。因地制宜选择好发展产业,把生态建设作为发展的生命线,不符合生态环境要求的企业和项目,一个都不能要。要学会算大账、算远账,不能因小失大、顾此失彼,以零容忍的态度严厉打击破坏生态的违法行为。
我们渴望生活在蓝天碧水、清新盎然的大自然中间,渴望有个温暖和谐而又美丽的绿色家园,而另一方面我们又在经意或不经意地破坏、索取、践踏着脆弱的生态环境,使我们的家在无序杂乱中渐渐变得满目苍夷和荒凉。领导干部造成生态受损终身追责的决定就如一把利剑,时刻悬在官员的头顶,能不能真正落到实处才是老百姓所关心的,否则利剑只能变成口号,环境继续遭到破坏。
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