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忧削山开矿断送中华村未来、影响宜兰水源,居民:再多回馈,也不能拿孩子未来交换

2019-10-09 14:52:19 来源:Nongxun.net 作者:Nongxun

导读: 24分享文/上下游记者林吉洋、林怡均宜兰农村不平静,除了交通便利的平原被豪华农舍侵占,近日连接近雪山水源区的员山乡也面临多项开发危机,包含中华村面临高达34公顷削山开矿案,除严重破坏环境,更影响整个宜

文/上下游记者林吉洋、林怡均

宜兰农村不平静,除了交通便利的平原被豪华农舍侵占,近日连接近雪山水源区的员山乡也面临多项开发危机,包含中华村面临高达34公顷削山开矿案,除严重破坏环境,更影响整个宜兰用水安全。隔邻保留原始涌泉田景的内城村,除开矿将对水源造成冲击,更面临县府自办“农地重划”,可能带来的全面开发,步上兰阳平原处处是农舍的后尘。

中华、内城两村因地处偏僻,发展出友善小农与特色地景旅游,面临开发势力进逼,联合发声力求保护聚落完整,然而在可预料的土地开发浪潮中,恐将有不少租地小农,被迫退出农地耕作,原本经营的友善田区,也将毁于一旦。

《上下游》采访两村现况,本文聚焦抵挡开矿危机的中华村,内城村的故事请点选这里。

从内城村方向眺望矿址,削去山头后将会对农村的地景地貌完整性产生重大破坏(图片来源/漂浪岛屿)

雪山好水中华村,面临34公顷开矿危机

宜兰员山乡以水源出自雪山,丰沛纯净闻名,中华村就位在雪山山脚下,旧地名为“粗坑”,形容位在河流上游,河谷有许多巨石堆砌,巧妙指出本地是冲积扇扇顶位置,也是兰阳平原重要水源地。

村中有顶粗坑溪与粗坑溪两条溪流汇流,地表水与伏流水脉丰沛,下游五公里即是供应兰阳溪北的深沟净水厂,供应兰阳溪北十七万居民生活,并吸引企业在此生产矿泉水与威士忌。然而其水源上游日前却因“永侒实业”公司计划矿权申请134公顷(开发新矿区34公顷)而引发争议。

永侒实业公司早在1980年7月,便已在宜兰县员山乡开采瓷土矿,当时开发面积达134公顷,40年的矿权将在2020年6月到期。永侒公司今年提出新矿场开采申请,开采项目包含瓷土及硅石,座落于生态热点、横跨5-6个集水区,砂石运送路径行经中华村核心区域。

开矿场址直线距离深沟净水场不及五公里,成为水源一大隐患_中华社区提供.、记者增加标示距离
中华社区的另一特色就是涌泉多水质优良。这里是社区代表性的水源头冷埤__中华社区提供

厂商游说送礼回馈,营造“陶艺村”愿景实则取矿

9月26日,针对永侒开矿案举行环评过程,到场居民有正反两方意见,支持开采居民认为,永侒公司过去对中华村提供学童奖助学金、老人营养午餐等,适度开发可为在地带来社会资源;反对开采居民认为,噪音及扬尘严重影响环境、生活品质及用水,未来希望发展生态、有机农业,此开发案有污染水源、破坏水土之虞,希望永侒公司尊重在地居民权益。

中华村社区总干事吴位三坦言,村落里面有部分人士,被企业动员表达支持开矿的声音,但厂商开始的游说避重就轻,夹带许多山村人等待的发展契机,送礼回馈社区,还以瓷土开挖为题,搭配学校的柴烧窑,营造像莺歌那样的陶艺村愿景。

连拐带哄之下,居民以为要开挖的是瓷土,没想到环评会议揭露真相,厂商真正主要开挖的是混凝土的副原料“硅土”。开矿后将有一天两百辆35吨砂石车从山上运送原料,开采36年期间要削去山脉开凿大路让卡车通行。由于矿业公司申请面积一百三十四公顷,可能会做一百年,直到环评会上,不少居民才第一次听到真相。

吴位三老师在化育分校退休、深深眷恋这块土地而持续奉献(摄影/林吉洋)

环评会上才知开发面积大,居民惊讶受骗

中华村社区发展协会理事长陈明华坦言,这四年来矿业公司在社区逢年过节送礼收买人心,大企业看准山村村民性格朴实古意,依照社区估算四年来,企业回馈的三节礼品超过百万。

过去永侒实业公司在开采瓷土矿过程中,提供当地社会发展资源,民国107年总计提供中华村107万9千余元:老人营养午餐25万2千余元、化育国小奖助学金9万5千余元、建窑及木工教室补助33万元、节庆全村送礼40万1千余元。

“纯朴的山村人哪里见识过花言巧语?开始都相信矿业公司描绘的大饼。”从未接触环评报告书的居民,在9月26日环评会上,才知道矿场全貌,34公顷矿场开发范围,对社区用水、学童就学,整体生活会严重影响。发现矿场对社区冲击之大,让许多居民感觉到受骗上当。

矿业公司在申请环评过程已经开始进行矿场的基础水保工程,零星地区已产生崩塌现象,让社区忧虑。_林吉洋拍摄

在地媳妇:山村为宜兰人守护水源地,盼乡亲关注

中华村社区发展协会理事长陈明华是在地媳妇,从内员山嫁到中华村,嫁来山村才知道山村人的辛苦:偏远、交通不便。这里是台七线通往北横及梨山的公路起点,每天都有砂石车,高冷蔬菜货车,游览车在此出入,呼啸而过却极少人愿意为山村停留。

中华村是宜兰高龄化人口比率第一名,全村700人口超过四分之一属高龄化,尤其大部分青壮人口已外出就业,村中多剩老弱妇孺,加上聚落分散,难掩山村人口凋零的窘境。

陈明华坦率地说:“投入社区工作,是为了找到一个能够说服自己留在山村的理由。”为了让自己留下来,陈明华开始在社区投入环境复育、手做步道、生态踏查等等工作。

陈明华感慨道:“中华村是兰阳平原的水源地,但中华村至今仍没有自来水,希望宜兰人打开水龙头想一想,中华村民为宜兰人守护水源,希望宜兰乡亲也共同来守护宜兰的水源头。”

宜兰县员山乡中华村社区发展协会理事长陈明华(摄影/林怡均)

各方单位:建议业者重新评估开发的必要性,并以居民权益做考量

宜兰惜溪联盟代表、宜兰大学森林暨自然资源学系助理教授阮忠信认为,此矿场位于集水区,不只影响员山乡,整个宜兰饮用水安全都可能有巨大冲击。特别是边坡开采开发浅山次生林,会破坏集水区,宜兰县将公告的国土计划规划中,此区为地下水补充区,任何开发行为都会受到严格管制,若想申请开发案,应等公告后再行申请。

宜兰县环保局认为,本案开发必要性要再确认,需明确写出道路挖填、水土保持、可能生态影响,特别是噪音及开发对动植物栖地的影响要重新评估。员山乡公所认为,宜兰县国土计划当中有开发限制,建议业者确认规范内容,否则后续可能有冲突,另外也应尊重周边居民共识。开发浅山次生林而影响生态环境、水土保持,一旦出现极端气候,可能让周边社区受害。

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