今日要闻
近年来,中央财政持续加大对农业农村的投入力度,有力保障了粮食连年丰产丰收。但随着经济社会条件的变化,以往的农业支持保护手段效能有所下降。针对这个 问题,中办、国办《深化农村改革综合性实施方案》明确提出,要提高农业支持保护效能,完善农业生产激励机制,加快形成覆盖全面、指向明确、重点突出、措施 配套、操作简便的农业支持保护制度。
目前,我国农业形势在总体逐年趋好的背景下,面临着两个“天花板”、两道“紧箍咒”的约束。国内主要农产品价 格高于进口价格,继续提价遇到“天花板”;农业补贴中有的属于“黄箱政策”范畴,继续增加补贴遇到“天花板”。人工、农机作业、土地流转等农业生产成本处 在上升通道,进一步挤压农民种植收益。同时,生态环境受损、承载能力越来越接近极限,资源开发利用强度过大、弦绷得越来越紧,严重束缚农业长远发展。要改 变这种状况,必须加快推进农业现代化,促进农业发展方式转变。这就需要发挥农业支持保护政策正向引导作用,推动现代农业发展。
建立农业农村投入稳定增长机制。这些年,中央财政支农惠农政策力度不断加大。尽管当前经济下行压力较大,但中央仍然把农业农村作为财政支出的优先保障领 域,确保农业农村投入只增不减。因此,要用好中央财政支农资金,优化财政支农支出结构,发挥财政资金的引导和杠杆作用,通过以奖代补、政府购买服务、担保 贴息、风险补偿等措施,带动金融和社会资本投向农业农村。
完善农产品价格形成机制和农产品市场调控制度。自2004年以来陆续实施的粮食最低收购价、临时收储政策,有效调动了农民种粮积极性。不过,现在的农产品 价格形成机制难以适应国内外供需变化新形势,出现了粮食库存高企等问题。这就需要减少价格支持政策对市场的扭曲影响,发挥市场配置资源的决定性作用。目前 正在探索实施的棉花、大豆目标价格补贴政策,就是推进价补分离的积极手段,今后要在确保粮食安全和农民利益的前提下,逐步改革完善农产品收储政策。
完善农业补贴制度。当前,在保持农业补贴政策连续性和稳定性的同时,调整改进“黄箱政策”,逐步扩大“绿箱政策”实施规模和范围,已成为农业补贴政策改革 的重要取向。今年,我国在安徽、山东、湖南、四川和浙江等5省试点开展农业补贴改革试点,将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴“三项补贴” 合并为“农业支持保护补贴”,优化补贴支持方向,提高补贴的精准性,重点支持耕地地力保护和粮食适度规模经营,这将有利于推动传统农业向现代农业转型。
建立农业可持续发展机制。过去大量使用农药、化肥、地膜等农用化学品,导致农业面源污染突出。在农业转型发展中,要通过加大对农业投入品减量提效补偿力 度,引导生产者推广投入品减量化和清洁化农业生产模式,发展生态循环农业。同时,通过深化农村金融制度创新,加快建立多层次、广覆盖、可持续、竞争适度、 风险可控的现代农村金融体系,有效缓解农民“融资难”问题。
您可能敢兴趣
声明: 凡注明为其他媒体来源的信息,均为转载自其他媒体,转载并不代表本网赞同其观点,也不代表本网对其真实性负责。如系原创文章,转载请注明出处; 您若对该稿件内容有任何疑问或质疑,请即联系,本网将迅速给您回应并做处理。邮箱:mail@nongxun.com
为您推荐
适合新手入门养的蝴蝶兰品种有哪些?新手家庭如何养蝴蝶兰
2024-05-31 18:32:00
什么花怕热怕晒度夏难?夏天休眠的花有哪些?
2024-05-31 18:31:48
高雅的植物盆栽有哪些种类?室内较为美观高端的绿植有哪些
2024-05-31 15:10:20
蝴蝶兰天籁的心是什么红?天籁是大花还是小花?
2024-05-31 15:06:05
宝莲灯的养殖方法和注意事项!宝莲灯叶子掉光还可以活吗
2024-05-31 12:09:47
镇宅保平安的植物花卉,镇宅植物最灵的有哪些?
2024-05-31 08:18:47
龟背竹的养殖方法和注意事项!龟背竹叶子发黄是什么原因?
2024-05-30 21:30:53
有助于睡眠的花卉有哪些?什么花放室内有助睡眠
2024-05-30 20:59:41
山茶花的花语,山茶花养护方法和注意事项
2024-05-30 20:58:46
残雪蝴蝶兰容易消苞吗?残雪蝴蝶兰是白色贵还是粉色贵
2024-05-30 17:35:49
喜欢浇水的人应该养什么花?这哪些植物特别喜欢浇水
2024-05-30 15:56:45
茉莉花开花时间好养吗?茉莉花种植方法和注意事项
2024-05-30 15:51:45
玉树怎么养才能更旺盛开花!玉树的种植方法和养护方法
2024-05-29 17:36:15
什么花适合放在卧室里面养?卧室摆放植物是否有利于健康?
2024-05-29 17:28:26
文心兰芒果的养殖方法,文心兰芒果花后如何养护?
2024-05-29 15:00:50
蝴蝶兰用松树皮好还是水苔好?蝴蝶兰树皮栽培心得方法体会
2024-05-29 10:41:39
根太长了剪短能活吗?哪些植物越剪越生猛?
2024-05-28 22:57:31
钱串顶部的颜色不粉了,多肉植物钱串子的养殖方法?
2024-05-28 17:12:02
哈根达斯蝴蝶兰的特点?哈根达斯蝴蝶兰叶子没有闪边?
2024-05-28 14:43:39
吉祥如意花长什么样?吉祥如意蝴蝶兰有香味好闻吗
2024-05-27 13:27:48
长寿花特性和养护方法 长寿花饲养什么时候扦插最好养活
2024-05-27 13:15:21
茉莉花品种分类有哪些 茉莉花品种大全介绍哪个香
2024-05-27 10:42:40
建兰大凤素开花香吗?新入手的建兰大凤素养护方法和注意事项有哪些?
2024-05-27 09:59:36
越养越好看的多肉品种,短肥圆的多肉品种有那些?
2024-05-26 16:56:18
佛珠吊兰的寓意是什么?佛珠植物放在家里哪里合适?
2024-05-26 15:43:53
一不小心就能传承几辈子,什么植物寿命长好养?
2024-05-26 15:42:47
白掌叶子发黄焦边干枯是怎么回事?白掌要怎么水养才旺盛
2024-05-25 17:24:58
紫水晶蝴蝶兰最建议买吗?蝴蝶兰怎么养家庭养法和注意事情
2024-05-25 14:56:16
什么植物碰一下就中毒?对人体有害的花有哪些?
2024-05-25 11:47:08
草莓在家怎么种植盆栽?草莓盆栽的家庭种植方
2024-05-24 17:41:10
蝴蝶兰大花品种之蒙娜丽莎, 蒙娜丽莎蝴蝶兰好复花吗
2024-05-24 17:40:18
三角梅开完花以后怎么修剪?如何养护三角梅呢?
2024-05-24 10:15:54
掌握舞春花的种植方法!舞春花扦插方法和时间
2024-05-23 20:24:55
水培富贵竹怎么养才能更粗壮旺盛,长高了怎么修剪?
2024-05-23 18:08:53
适合室内长期不浇水的绿植 超级耐旱又好成活的室内植物有哪些?
2024-05-23 15:21:22
天堂鸟叶子发黄焦边干枯是怎么回事?如何养好你的天堂鸟
2024-05-23 14:36:46
北美冬青盆栽家庭怎么养?北美冬青长叶子后怎么办
2024-05-23 11:01:38
薰衣草好养活吗?薰衣草种植方法及养护秘诀
2024-05-23 11:01:00
驱蚊植物有哪几种驱赶蚊虫最厉害,室内驱蚊盆栽哪种好
2024-05-22 17:43:21
碗莲品种介绍哪些好养又好看 适合新手的碗莲品种推荐
2024-05-22 15:49:14
今日要闻