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培训要根据农民需求,不能想当然
近年来,中央出台了一系列文件以加强农民培训,今年的中央一号文件明确提出:“积极发展农业职业教育,大力培养新型职业农民。”
2014年7月至9月,华中师范大学中国农村研究院依托“百村观察”项目平台,对全国31个省262个村庄130个新型农村社区6771个农户就“新型农民培训的落实情况”进行了专题调研。
大约从十年前开始,福建省宁德市某乡镇开始推进农民培训。某村干部林德(化名)介绍说,早些年培训给每个到会的农民发50元,但一个常住人口在1500人以上的村庄,只有不到20人到会参加培训。
“县里的农业局、劳动局给我们派培训员,他们带着电视、DVD来。培训那天,村干部一大早就得去打扫小学的教室,再到村里配有扩音喇叭的店里三次五次地喊。”林德回忆以前的培训,“上面有要求,农民不在意,村干部干着急。”
无独有偶。江西省吉安市某村会计吴庆国(化名)反映,他们村的桑蚕培训与当年的市场行情挂钩,“每年都举办培训,来的都是些养蚕大户,行情好的年份大家都乐意来,行情不好了农民就不愿意参加了。”
当农民在某些方面有传承的技艺、累积的经验时,他们往往不愿意再去参加相关培训。该村养蚕大户刘二宝(化名)告诉记者,“一年养几次,怎么防疫我们都是师傅了,没参加的必要。”如何把握市场行情,降低养殖风险的培训,他们比较需要,却一直没举办过。
调查结果显示,有23.52%的农民直接表示对培训内容不感兴趣,9.95%的认为培训内容太难,他们难以理解。总之,政府提供的单一培训内容与农民多方面知识培训的需要不匹配,农民希望培训面更宽、易理解,并更具针对性。
江西省南昌县某村干部陈杰坦言,目前他们村的农民培训还存在很多空白,二十岁左右、文化水平不高的年轻人和淡水养殖、家禽养殖的养殖人可以参加 的培训寥寥无几,“以我们镇为例,镇里有1000多户养鱼的农民。如果政府能牵头,搞相关培训,我们就可以互相交流养殖经验、规模、市场行情,这才对我们 真正有好处啊。”
从2012年开始,林德所在的村庄农民对培训的态度有了大转变,“以前给钱都不乐意来,现在都是主动要求县里派技术骨干来指导了,参加培训的人也从十几个变成五六十个。”
林德他们村是种茶大村,农民主要收入是采茶。开始的时候,凭着土办法,也能把茶树种好,但随着培训的深入,越来越多的农民意识到技术的重要性,“茶叶采完后怎么施肥、怎么培养茶树,技术员都有一套科学的办法。经过培训,这两年村里的茶叶产量都增加了。”
因为作为村干部,年年参加培训,林德也成了“半个专家”。每逢新茶长出、插秧苗、生猪出栏等时候,隔壁邻居们总是跑上门来请教他,何时施肥、何时灌水、何时出栏最为合适。
华中师范大学中国农村研究院执行院长邓大才指出,只有符合农民需求的培训,才能落到实处,发挥真正作用,“培训要根据农民的需求来,不能想当然地安排。”
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