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从“吃肉等过节”到人均肉类占有量增7倍,从占农业总产值不足15%到“三分天下有其一”,从农村家庭副业变为国家重要产业,我国畜牧业驶入发展快车道。
告别肉蛋奶短缺时代
“畜牧业是农业农村经济的重要支柱产业,也是保供给惠民生促稳定的大产业。改革开放以来,我国畜牧业发展步入快车道,彻底扭转了肉蛋奶短缺的局面。”农业部部长韩长赋在全国现代畜牧业建设工作会议上说。
2014年全国肉类产量8707吨,比1978年增长了9.2倍,人均肉类占有量从不足9公斤增加到近64公斤。畜牧业发展为改善居民膳食营养和保障国家食物安全作出重要贡献。
此外,畜牧业大发展,还开辟了农民就业增收新渠道。农业部数据显示,1978年我国畜牧业产值只有209亿元,占农业总产值的15%,2014年畜牧业产值超过2.9万亿元,约占农业总产值的三分之一。目前,直接从事畜禽养殖的收入占家庭农业经营现金收入的六分之一,饲料、畜产品加工等相关产业吸纳了大量农村劳动力。
“畜牧业已经从家庭副业发展成为一个大产业。随着农业现代化的到来,我国畜牧业将进入现代化建设的新阶段。”韩长赋说。
直面行业挑战
尽管取得长足进展,但受诸多因素制约,目前我国畜牧业正面临供求矛盾突出、养殖收益下降、发展水平粗放、生态压力凸显等四大挑战。
随着人口总量增长、收入水平提升、城镇化推进,我国肉蛋奶消费需求呈刚性增长状态。据测算,我国人均动物蛋白日摄取量33克,虽超过世界平均水平,但远低于发达国家水平,人均奶类占有量不到世界平均水平的三分之一。目前我国每天要消耗2.3亿公斤肉、8000万公斤禽蛋、1亿公斤牛奶。一方面牛羊肉消费需求快速上升,一方面生产能力不足,供求矛盾仍突出。
山东省畜牧兽医局高级畜牧师李守远说,畜牧业是广大牧民就业增收的主渠道,但这几年受畜牧业生产成本上升、比较效益下降和疫病风险、市场风险不断加大的影响,畜禽养殖收入波动加大。2009年以来,我国养殖成本增加将近40%,许多养殖户增产不增收。加快建设现代畜牧业,提升畜牧业发展质量和效益刻不容缓。
此外,我国畜牧业发展水平仍然粗放,牧区生态环境压力日益凸显。随着畜牧业快速发展,一些地区呈现污染加重、生态恶化的趋势。有的农区粪污随意排放,造成面源污染;有的牧区超载过牧,带来草原退化、沙化、碱化。畜禽养殖业生态瓶颈约束日益趋紧。
推进畜牧业向现代转型
韩长赋说,为加快加强畜牧业产能建设,我国将“做大做强良种繁育体系,逐步减少对进口种畜禽的依赖。要着力转变粗放的畜禽养殖方式,推广和普及先进适用的饲养管理技术。今后要争取在畜禽种业自主创新、标准化饲养管理、饲草料资源转化利用、动物疫病防控等方面取得重大突破。”
我国还将加快发展规模化养殖,推进产业化发展,加强标准化生产和质量安全监管,保障畜产品质量安全。要坚持产管结合、源头治理,落实畜产品质量安全主体责任,健全质量安全追溯体系,实现生产记录可存储、产品流向可追踪、储运信息可查询。
根据农业部部署,我国还将抓好重大动物疫病防控和畜禽养殖粪污处理利用等工作,做好动物疫病监测、流行病学调查、强制性免疫等基础工作,坚持科学布局畜禽养殖,大力推行种养结合的循环农业。
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