2017年吴起县畜牧兽医工作要点

2017年是贯彻落实市第五次党代会精神的开局之年，是实现农业供给侧结构改革、加快追赶超越的攻坚之年，也是加快畜牧产业转型升级的关键之年。

2017年畜牧工作的基本思路是：认真贯彻落实省、市农业农村工作和市畜牧兽医工作会议精神，坚持五大发展理念，紧扣供给侧结构改革、追赶超越和“保供给，保安全，保生态”的要求，按照“规模扩张，质量提升，加工突破，转型升级”的发展思路，围绕供给侧结构性改革这一主线，以转型升级和追赶超越为两大目标，力争在标准化规模养殖、“一村一品、一乡一业”建设、畜产品质量安全三个方面有所突破，努力实现规模化经营、精细化管理、绿色循环发展和畜禽深加工四个提升，确保我县畜牧产业持续、健康、快速发展。

总体目标是：全县猪、牛、羊、禽饲养量分别达到14.3万头、0.46万头、23.2万只和42.5万羽，其中猪、牛、羊、禽年末存栏分别达到6.80万头、0.30万头、15.00万头、20.50万羽，出栏分别达到7.50万头、0.16万头、8.20万头、22.50万羽。实现肉类总产量0.60万吨，禽蛋产量0.15万吨，奶产量35吨。新建面积90㎡以上且存栏25头以上的半封闭猪舍200个，新建面积400㎡以上且存栏200只以上的标准化羊场25个（各镇，街道办目标任务详见附表），发展涉牧“一村一品”专业村2个，创建市级畜禽养殖标准化示范场2个，培育畜禽养殖大户9个，培育畜产品加工大户3个，发展畜禽养殖专业合作社(协会)7个，认定家庭牧场1个。

围绕上述基本思路和总体目标，2017年重点抓好以下9个方面的工作：

（一）着力推进畜牧产业调结构转方式

一是建立以猪羊为主导，尝试肉牛、肉驴示范带动引领的产业格局，强化技术服务，积极推进标准化规模养殖，发展订单畜牧业，着力推进产业转型升级。二是推行畜产品无公害认证工作，建立畜产品质量安全追溯体系，促使畜牧业由规模速度型粗放增长向质量效益型集约发展转变。三是巩固封山禁牧和退耕还林成果，积极发展湖羊等适宜舍饲养殖的绵羊品种，探索破解林牧矛盾的新路子，实现生态建设与畜牧产业发展双赢的目标。

（二）积极开展畜禽标准化示范创建

一是以标准化示范创建活动为契机，以实现“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”为目标，以羊子、生猪、肉牛、肉驴、家禽为重点，推动畜禽标准化规模生产和产业化经营，逐步扭转全县养殖场大而不强、多而不优的局面。二是进一步调优规模养殖结构，鼓励支持养殖场加快技术升级改造，提高自动化、智能化、设施化装备水平。2017年，全县力争创建2个市级标准化养殖示范场。三是扎实开展畜禽养殖污染综合防治工作，强化全程监管，不断扩大绿色优质畜产品供给。同时加强与环保等相关部门的沟通协调，密切配合，科学划定畜禽禁养区和限养区，并依法关闭禁养区内的畜禽养殖场，共同推动畜禽养殖污染防治工作的开展。

（三）努力推动“一村一品”建设

一是按照《关于推进2017年“一村一品、一乡一业”建设的实施意见》要求，结合我县实际，大力发展涉牧“一村一品、一乡一业”专业村镇。认真落实中省市扶持优惠政策，积极争取上级部门项目资金支持,整合协调相关项目资金，持续加大对“一村一品、一乡一业”的投入支持力度。二是积极组织举办形式多样的培训班，加强养殖技术培训，提升服务保障能力，造就一批懂经营、会管理、有闯劲的“一村一品、一乡一业”优秀当家人和技术骨干，优化其发展理念和思路，为“一村一品、一乡一业”提供坚强的技术支撑和人才保障，推进“一村一品、一乡一业”专业村镇建设提档升级。2017年，全县力争建成2个涉牧“一村一品”示范村。

（四）积极培育产业发展新业态和新型经营主体

一是引导养殖场（户）组建农民专业合作社或协会，2017年，全县力争新组建养殖加工专业合作社或协会7个。二是实施好省级肉羊基地县建设项目，新发展湖羊养殖户15～30户，家庭牧场1个。三是鼓励和支持经营主体以“公司+基地+农户”、“合作社+农户”、电商等方式加强互助合作，鼓励大学生创业，为产业发展提供有效组织载体。

（五）全力促进畜牧产业融合发展

一是把畜牧产业发展的重点逐步向畜产品精深加工增值延伸，延长产业链条，增加畜产品附加值，打通一二三产业融合发展通道，促进养殖户增收。二是积极实施品牌战略，利用好“吴起地椒椒羊肉”这个品牌，努力打响市场知名度，通过创新畜产品营销推介手段，尝试发展电子商务，推动“互联网++”与畜牧业生产经营主体深度融合。

（六）扎实做好动物防疫工作

一是认真落实动物防疫“双轨制”要求，明确目标任务，层层签订目标责任书，落实县、镇、村组动物疫病防控工作主体责任，形成一级抓一级层层落实责任的工作格局。二是结合《中长期动物疫病防治规划（2012-2020）》，严格抓好主要动物疫病和布病、结核病、狂犬病、炭疽等人畜共患病的防控，确保我县中长期动物疫病防治规划的顺利实施。三是严格按照中省市重大动物疫病防控工作会议精神，抓好春秋两季重大动物疫病防控工作，保证畜禽强制免疫密度常年维持在90%以上，应免畜禽免疫密度达到100%，免疫抗体合格率保持在70%以上，做到防疫不留死角，确保我县不发生区域性重大动物疫情。一旦发生疫情要做到迅速上报、立即到位、果断处理，防止疫情蔓延扩散。

（七）切实强化畜产品质量安全监管

一是严格畜牧业投入品监管，全面落实畜牧业投入品生产经营诚信档案及购销台账管理,积极开展兽药经营环节追溯工作。加大对兽药、饲料、畜产品质量安全监测力度，深入开展“瘦肉精”等违禁添加物和兽药残留专项检测工作，从源头上保障畜产品质量安全。二是强化屠宰厂质量安全和生产安全监管，切断不合格畜产品的入市途径，推动畜禽屠宰管理规范化建设。三是不断深入开展专项整治活动。县动物卫生监督所今年要最少开展两次以上兽药、生鲜乳、屠宰、农资打假等专项整治活动。尤其节假日期间要加大监管执法力度，今后动物卫生监督所要强化畜禽生产、运输、屠宰等重点环节的监管，依法严厉查处生产经营过程中的违法行为，确保群众“舌尖上的安全”。

（八）认真做好畜牧生产指标任务完成情况的统计工作

根据市畜牧兽医局下达的2017年畜牧生产考核指标，现由我局将任务分解给各镇、街道办，请各镇、街道办根据指标任务主导实施，确保按时完成任务，并于每月16日之前将《2017年畜牧生产指标任务完成情况月报表》完成后加盖公章传真至我局办公室。

（九）持续加强党的建设和机关单位纪律作风整顿

一是继续深化“两学一做”学习教育，把“两学一做”学习教育作为一项党内常规性、常态化、制度化的活动坚持到底，融入党员教育管理新常态，长久坚持不懈。二是坚决贯彻执行中央“八项规定”精神和《准则》《条例》，弛而不息纠正“四风”，积极开展“三个专项”排查工作，对各类行业不正之风进行自查自纠，促进干部作风持续转变。三是大力整顿机关单位工作作风。今年必须解决思想漂浮、标准不高、状态不佳等问题；必须解决服务基层意识不强，不守工作纪律，擅离职守，随意迟到、早退问题；着力整治目无组织，行无规矩，不守纪律，我行我素，个人至上，不服从领导安排的问题，通过机关纪律作风整顿，使全系统职工尤其是基层站树立干事创业的思想，做到守纪律、听指挥，努力改变对外新形象。