初级农业加工食品拟纳管,小型加工专法力争今年完成
“农产品加工真的要跟上消费潮流,只有农产加工可以延长鲜果赏味期限。”农委会主委林聪贤今(8)对外报告出国访视成果时提到,访视“2018年东京国际食品展”期间再度有感农产加工之重要,“透过农产加工可以让农产寿命延长、加值。”林强调,发展冷链、采后处理、区域加工中心是今年最大农业发展重点。
但除了着重采后处理的区域加工中心是年度发展重点之外,农委会副主委陈吉仲日前受访时也曾透露,目前农委会正极力研拟推动小型农产加工专法,并打算进一步与卫福部协商,企图将初级农业加工食品收归农委会负责管理,以突破目前自产农产品加工室的作业瓶颈。
初级农产加工拟归农委会,四优先项目先行
目前农委会倾向将“干燥”、“粉碎”、“焙炒”、“碾制”四项农产加工列入优先推动项目;陈吉仲表示,考量上述四种加工品项作业相对单纯,食品安全风险较容易掌控,故列为优先推动项目;至于未来是否陆续增列其他加工品项?陈表示,会视推动情况进行滚动式检讨。
但月前,由行政院食安办公室协同农委会、卫福部、经济部共同召开的跨部会讨论中,食安办主任许辅也有提及,专法适用对象、场域必须定义清楚;农产品加工厂的农业用地必须纳入讨论,且未来专法的农产品小型加工场卫生安全设施条件也须说清楚。
对此,农委会目前倾向如何定义“小型农产加工”范畴?陈吉仲表示,面积规模有待研议;而农委会也考虑订出“直接关系”食品安全的作业规范,供农户加工者遵循。

未来拟于农业部“农产品安全加工司”肩负管理之责
农委会打算一肩挑起农产到农产加工食品管设责任,实际管理机制又将如何建立?陈吉仲表示,现阶段仅能透露,未来农业部底下的“农产品安全加工司”将扮演关键角色,由该司发出许可字号、条码;以此运作,未来小型农产加工品便得以上通路贩售,就算出事也能追回。
陈吉仲强调,针对小型农产加工自订操作规范一事,不是放宽食安标准,而是纳入管理。
初级农产加工产值并入农业产值计算,提升整体农业产值
对照今林聪贤所言,“只有农产加工可以延长鲜果赏味期限。”陈吉仲也表示,农业年产值约为5,000亿元,但这仅是单纯一级农业生产产值;站在农民端思考,农产加工的意义不外乎加值、延长农产保存期限。
“但经过初级加工的农产品,产值算谁的?”陈吉仲指出,到底该并入一级农业生产产值、还是以二级食品加工业产值计算?陈认为,若能将初级农产加工产值并入农业产值计算,将能提升整体农业产值数字;故农委会力拼,今年完成小型农产加工专法。