农民在金融体系中的弱势地位如何改变

发布于2026-09-13 来源：农讯网: > 资讯作者：未知

导读: 近日，有媒体报道了部分农村专业合作社变身山寨银行，骗取农民辛苦钱。农民专业合作社是国家大力扶持的新型农村经济体，为什么会在农村金融领域出现这些问题呢？这既与我国农

　　近日，有媒体报道了部分农村专业合作社变身山寨银行，骗取农民辛苦钱。农民专业合作社是国家大力扶持的新型农村经济体，为什么会在农村金融领域出现这些问题呢？这既与我国农民专业合作社处在初级阶段有关，也与农民专业合作人才匮乏、监督体系缺乏、制度设计偏弱等等有相当关系。

　　从农民专业合作社准入门槛来看，还比较低。根据《农民专业合作社法》，成立农民专业合作社，只需有五名以上符合规定的成员，向工商行政管理部门提交申请即可。农民专业合作社的营业执照由工商部门颁发，但法律并没有指明工商部门的监管职能，绝大多数农民专业合作社并不需要接受年检与审查。合作社的领导者往往是农村的经济领袖，农民选择把资金交给他们，意味着对他们能力的信任。但是，如果资金滚得过快又缺乏监管，在庞大的利益诱惑面前，合作社的组织者还能不能抵抗诱惑，则是未知数；还有一些组织者因投资、生产失误而导致资金打水漂，也不乏其例。然而，当部分农村专业合作社变身山寨银行，我们要反思的不是合作社该不该存在，而是如何帮助农民专业合作社建立更好的发展逻辑，制度设计如何更加完善，监督体系如何更加到位，专业生产信息如何更加广泛。

　　经过多个中央一号文件的推动，发展农民合作社的共识业已形成。农民合作社作为农户的代表，有利于集中经营，更好地应对市场需求，增加收入，同时，政府可以通过农民合作社贯彻相关政策，加强对农业宏观调控。农民合作社的机制相对灵活，可以解决农民生产碎片化带来的弱势地位，有助于增加农业生产的科学性、针对性和前瞻性。

　　从合作社制度建设出发，我们完全可以借鉴国内外相对完善、成熟的一些做法。从合作社的历史来看，一般认为第一个现代意义上的合作社是1844年成立的英国罗虚代尔公平先锋社，该合作社的先驱者们从社会现实环境出发，创立了一套适合市场经济要求的办社和经营原则——史称“罗虚代尔原则”。这一原则主要有六点：一是自愿集股筹资，只分少量股息而不分红利；二是社员平等，民主管理，不问股金多寡，一人一票选举；三是入社不受政治宗教信仰影响；四是以市场平价作现金交易买卖，保证准斤足尺；五是按购货金额比例分享利润；六是盈余中提取2.5%作为社员教育费用。这六点之所以一直被坚持下来而屡试不爽，在于既契合了合作社的背景，又能跟上市场发展的步伐。从我国农民专业合作社的发展来看，草创性合作社过多，对于一些行之有效的合作社经验尚未进行借鉴与吸收，这与我国农民专业合作社的农民文化素养、技能素养存在一定关系。因此，对农民进行合作社培训甚有必要。

　　长期以来，金融是农村发展的一块短板。农村信用社等体系曾经在农村扎根，但“虹吸”现象的存在又导致农村资金的外流。农民在金融体系中的弱势地位如何改变？这不仅是一个资金的问题，也是一个农村金融人才的问题。没有农民金融人才，在农村搞金融是困难的，如何增加农民金融人才呢？在这方面孟加拉乡村银行——格莱珉银行提供了一些经验。这个由诺贝尔奖得主尤努斯创办的乡村银行，主要服务于农村贫困人口，已经形成用社会压力和连带责任而建立起来的组织形式，是当今世界规模最大、效益最好、运作最成功的小额贷款金融机构。他们的特点之一是农村贫困妇女成立五人小组联保，通过向她们提供面额较小的贷款而推动农村发展，实践也证明如此既解决了农村贫困人口的资金难题，也提升了农村贫困人口的合作素养和金融素养。去年12月，京东集团与格莱珉中国合作推农村小额贷款业务，开拓中国农村金融市场，为中国农民提升发展能力试水，也是一个有意义的探索。

　　农村需要人才，合作社需要鼓励，农村金融需要创新思路。这都是困难的，但必须做、必须勇于尝试，该走的路始终要走。

文章标签:

日本爱知县推出紫水晶、红宝石两款耐高温葡萄新品种预计2031年上市诺普信与美鸣农业蓝莓新品种权纠纷升级双方互诉金额累计达数亿元北方蝴蝶兰什么时候种植好？北方蝴蝶兰什么时候购买合适？覆盆子阳台种植技巧必须懂！覆盆子盆栽一般需要多大的花盆蝴蝶兰的病虫害高发期是啥时候出现？蝴蝶兰的病虫害防治需要注意什么？夏天植物都会休眠吗？五种越热越开花好养的植物推荐蝴蝶兰的叶子怎样清洗？蝴蝶兰可以在强光下清洁叶片吗？什么花放到小黑屋里也能活呢？没有阳光也能养好的花卉有哪些？蝴蝶兰小苗和侧芽分株方法一样吗？蝴蝶兰小苗和侧芽分株方法区别？蝴蝶兰控根盆怎么浇水？蝴蝶兰控根盆实用性怎么样

您可能敢兴趣