蔬菜便民店的补贴给了谁？

　　今年，武汉市将建设社区蔬菜便民店列入政府“十件实事”之一，并由市财政拿出1180万元资金进行扶持引导，平均每店补贴5.9万元（本报日前曾报道）。

　　近日，22岁的大学毕业生许俊逸却致电本报反映：他在东西湖区开了一家蔬菜便民店，但没有领到任何补贴，开业仅4个月的小店陷入了困局。他还诉苦称，统一配送的蔬菜价格太高。

　　他疑惑不解：蔬菜便民店的补贴究竟去哪里了？统一配送的蔬菜价格为何这么高？政府办的实事最后优惠了谁？

　　连日来，本报记者走访三镇的蔬菜便民店，试图寻找答案。

　　政府补贴去哪了？

　　大学生创业陷入亏损

　　盼不来补贴资金救急

　　许俊逸今年8月从江西一大学毕业，加入“菜夫人”创业项目，在东西湖嘉禾园小区开了家“菜夫人生鲜连锁店”。

　　该店由武汉汇春名优农产品专业合作社承建。今年8月6日，小许与汇春名优农产品专业合作社签订了一份《嘉禾园店铺转让合同》，接手经营，支付转让费、商品费等39万余元。

　　小许说，因手头资金不够，他先支付了33万余元，并以15%的利息向汇春公司借款6万元，承诺11月30日之前还。公司还口头允诺帮忙办理10万元免息贷款。

　　小许还向记者出示了一份《“菜夫人”生鲜连锁店自愿加盟特许经营协议》。记者看到，此协议中第六章第四条写明，如果嘉禾园店通过验收，取得“武汉市社区蔬菜便利店”和“武汉市平价商店”两项荣誉后，汇春公司将分两次发放1.2万元补助。不过，小许说公司一直不愿和他签这份协议。

　　据了解，汇春合作社目前有141家蔬菜便民店。1.2万元的补贴，其他门店有没有得到？记者在探访时，多个门店反映暂未拿到补贴，也有店主告诉记者，“可能要经营满一年才能得到补贴”。

　　然而开业4个月以来，小许的生意都不太好。小许说：“公司配送的蔬菜价格太高，我们卖不出价，以前每个月都入不敷出。后来慢慢不从公司进货，就要稍微好一点。但现在要急着交房租，公司答应的贷款和补贴都不给，而且迟迟不给我们变更营业执照。没有营业执照，我们自己想贷款也不行。”

　　就在此时，小许从媒体获悉，今年武汉市财政对社区蔬菜便民店平均补贴5.9万元，小店3.5万元、大店7万元，“如果有这笔钱，是不是可以救救急？”

　　汇春公司：他不守规矩

　　农业局：补贴给企业

　　针对小许提出的问题，13日，汇春实业集团股份有限公司总裁付祖平接受了金报记者的采访。

　　首先，他向记者出示了一份账单—“嘉禾园2014年8月20日至2014年11月30日应付武汉汇春名优农产品专业合作社账款明细”。账单显示，小许的嘉禾园店累计向汇春公司借款6万元；应付利息和干货货款1813元；9月及10月15日前生鲜货款3.4万余元，三项合计欠款金额为9.6万余元。

　　付祖平说，不仅如此，该店还不按合同约定，自行采购蔬菜。“这种情况下，怎么给他换营业执照？不守规矩，怎么给他贷款？他连欠的9万元都不还清，我再帮他担保贷款10万元，如果他跑了怎么办？”

　　关于政府补贴，付祖平表示，武汉市财政对蔬菜便民店的补贴，是给承建企业的，不是给店主的，“当然，如果合作店主守规矩，做得好，公司是可以给予一定奖励的，一般一次性补助1.2万元。”

　　据付祖平介绍，今年该公司新建了89家社区蔬菜便民店，通过验收的有50多家，政府补贴了200多万元。目前，公司给20多家门店各发放了1.2万元的补贴。

　　对此，武汉市农业局市场处处长胡体良表示，补贴确实是给承建企业的。

　　他说，通过公开招标，确定了9家企业和专业合作社作为蔬菜便民店承建单位，财政补贴是给中标企业的，虽然补贴金额量化到店，但实际上是算了一笔总账。至于汇春公司是否给合作商一定奖励或补贴，“那是双方市场主体要协商的事，政府不会干预”。

　　菜价为何那么高？

　　配送价接近市场零售价

　　店主卖不起居民感觉贵

　　除了补贴外，小许发愁的还有菜价。

　　小许说，按照双方合同约定，嘉禾园店内的蔬菜都必须由汇春名优农产品专业合作社配送，不得自行采购，“汇春配送的蔬菜价格甚至和周边市场的零售价差不多，加价后居民都说我家菜贵，根本没法卖。”

　　他向记者提供了12月8日汇春名优农产品专业合作社的供货单。供货单显示，大白菜每千克1元，胡萝卜3.3元，莲藕5.3元。

　　记者通过查询武汉皇经堂批发市场（二级批发市场）、四季美农贸城（一级批发市场）官方数据发现，同日上述两个市场三样菜的批发价分别为：0.8元、2.2元、4.5元；0.4元、1.6元、4.5元。

　　比较可见，汇春配送价比二级批发市场平均贵1元/千克；大白菜、胡萝卜比一级批发市场贵了1倍多。

　　汇春公司配送价格高，并不是小许一家店遇到的问题。有的店主反映：“公司发来的西红柿我一直都是发什么价卖什么价，一点利润都没有。”

　　12日，记者走访高新二路佳源花都小区二期“菜夫人”店，店内蔬菜并未明码标价，记者询问得知，花菜每斤2.5元、白萝卜每斤1.3元、藕每斤6元。而小区门口的一家蔬果店内，相同蔬菜的价格每斤分别为2元、1元和3.5元，均低于“菜夫人”。在小区生活了多年的胡友兰和陈淑英两位婆婆均表示，“菜夫人”的菜普遍比外面贵5角钱。

　　不过，在“菜夫人”后湖生态花园店，店内莲藕每斤3.4元、花菜每斤1.4元，比佳源花都店便宜不少。

　　汇春公司：物流成本高

　　农业局：店主可拒收

　　根据农业局《关于加快推进社区蔬菜便民店工作的实施方案》，蔬菜便民店内的零售均价必须低于全市零售均价。

　　如果汇春公司的配送价高于二级批发市场，便民店又如何低于全市零售均价？

　　对此，付祖平回应，该公司的配送价格低于市场零售价20%-30%左右，但也不可能比白沙洲大市场的价格低。

　　他说：“公司配送的是无公害蔬菜，经过了分拣、检测、加工，而且送货上门，人工成本、物流成本较高。如果店主自己去批发市场进货，同样要付出劳动力和时间、物流等成本，价格同样会上升。”“而对于门店售价，公司也要求低于周边市场价格10%以上。”付祖平说。

　　对此，胡体良表示，汇春公司的蔬菜价格，确实需要计算物流、人工成本，只要门店零售价低于市场均价，就是合理的。而企业和店主之间是合作关系，如果店主长期觉得配送价格贵，可以和企业谈判，也可以拒收，甚至可以“分手”，这是市场主体双方博弈的过程。

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　　变身超市已数月

　　仍挂牌蔬菜便民店

　　记者在采访中发现，有些蔬菜便民店“名不副实”。

　　12日，记者来到硚口区古田二路“菜夫人”紫润明园店。没想到，这家门牌挂着“菜夫人生鲜店”标志的店，竟然是一家超市，没有销售任何蔬菜。

　　店内老板告诉记者，“菜夫人”门牌是前任老板留下的，因和汇春公司发生经济纠纷而转手。他数月前接下店面后，就不再经营蔬菜，也没有和“菜夫人”合作。

　　那为何还要挂这个牌子？该老板说：“汇春公司让我们挂着。”

　　对此，胡体良表示，蔬菜便民店转向经营，或开门即关的现象也有。农业局实行巡查暗访制度，聘请第三方机构定期跟踪，并以“关一补一”的原则，确保社区蔬菜便民店的总体规模。根据规定，每家企业运营的蔬菜便民店总数量不能减少。

　　而对于紫润明园店，胡体良表示，农业局已取消了该店作为蔬菜便民店的资格，并要求汇春公司“关一补一”。