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加强农村基层党风廉政建设,是巩固党在农村的执政地位,筑牢群众基础,营造有利农村经济发展良好氛围的一项重要工作,是科学发展、依法治国的重要体现。新形势下,立足农村基层工作特点,以促进农业发展、农村稳定为目标,以维护农民利益为重点,在着力查处发生在群众身边的腐败问题的同时,进一步改革创新、深化拓展,努力增强工作的针对性、实效性和系统性,切实构建农村反腐倡廉长效机制,全面推进农村党风廉政建设向制度化、规范化、科学化、法制化提升。
突出队伍监管和教育,进一步完善基层干部廉洁履职工作机制。深化“为民、务实、清廉”的思想教育和党纪政纪法纪教育,引导干部坚定理想信念,增强纪律意识和法制观念,严格依纪依法办事,牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。开展廉政教育活动,从多角度解剖,深挖根源,使党员干部接受教训得到警示,明确行为规范,知道什么应该做,什么不应该做,进一步强化廉洁自律行为。通过树典型、扬正气、找差距、查问题、抓整改,切实解决自身存在的问题,达到互相帮助、共同进步的目的。乡镇(街道)党(工)委做为最基层的纪检部门,应担负起监督责任,真正把抓党风廉政建设,作为农村基层干部政绩考核、职务晋升的重要标准,对抓党风廉政建设严重失职的,应毫不手软地实行“一票否决”。
突出服务群众这个根本,进一步完善利民惠民政策落实机制。抓好党在农村的各项政策落实,切实维护好、发展好广大人民群众的根本利益,是基层党风廉政建设的根本出发点和落脚点,也是贯彻落实科学发展观的要求。要进一步加强监督检查,确保粮食补贴、综合补贴、粮种补贴、农村低保、农业保险以及其他各项利民惠民政策及时全面的落实到群众身上,让群众真正受益。严肃查处教育、医疗、社会保障、征地拆迁以及公共服务等领域侵犯群众利益的行为,切实维护民利保障民生。深入转变干部作风,扎实推进干部倾听群众诉求常态化,加强对农村贫困家庭的帮扶力度,做到民有所呼我有所应,真正把群众的利益放在心上,不断密切党群干群关系。
突出民主和制度建设,进一步完善农村民主管理机制。充分发挥农民群众在基层民主政治建设中的主体作用,通过保障农民权利,对基层干部行使权力进行有效监督和制约。一是深入推进乡镇政务公开。完善公开内容,着重公开国家有关“三农”的政策措施。通过公开,使农民群众从政策中真正得到实惠;二是深入推进村务公开。要从群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手,凡属村里的重大问题,群众关心的热点问题,都应及时向群众公开,让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况;要从事后公开向事前、事中、事后全过程公开发展;要规范和严格执行公开的程序,采取便民的公开形式,充分发挥农民群众的主体作用;三是深入推进基层站所办事公开。各有关管理部门和行业要明确办事收费、办事程序、办事纪律和办事时限。通过公开,切实改变少数基层工作人员工作方法简单、办事效率低下、与民争利的问题,以良好的形象取信于民。
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