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村级换届选举工作正在积极推进,如何选准“清廉为官、事业有为”的好村官,让想干事的村民有机会,能干事的人才有平台,干成事的村官有地位;得过且过、敷衍了事的少数“为官不为”者“靠边站”?查找现任村干部中有“松”的思想、“混”的心理、“拖”的打算、“推”的办法等四种思想倾向者,通过公开选举,民主测评,铲除其存在土壤,促进思想转变,让不求进取,不思悔改者“下课”,使思想政治素质好、带富能力强的村干部在换届选举中脱颖而出。我认为,村级换届重在“换思想”,新任村干部应当具有服务群众的思想、民主管理的思想、勤劳致富的思想、廉洁办事的思想,只有心里装着群众,心中想着为群众办事的村干部才有可能当好村级发展的“领头人”。
一、要有服务群众的思想。农村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村级各种组织和各项工作的领导核心,是我们党联系广大农民群众的桥梁和纽带,是团结带领群众完成各项任务的可靠保证,是农民群众了解党、认识党的窗口。村干部要密切联系群众。做到“三个真心”即:对惠及群众的事要真心办、对困难群众要真心帮、对群众的呼声和意见要真心听。从农民关注的热点难点问题入手,多办一些暖民心、管长远的事,想农民之所想,急农民之所急,为群众解决实际困难,通过办好一家一户办不了的事,办好村民中的弱势群体急需办的事,更多地体现党和政府的温暖,始终把广大群众团结在村党支部周围。
村干部要心里装着群众,时刻想着群众,一切为了群众。走群众路线,相信群众、依靠群众,切实为群众服务,扎扎实实为群众办实事、办好事;要坚持勤政廉洁、克己奉公、依法办事;要善于做群众思想工作和协调工作,关心群众生活,以感情凝聚人心。在实际工作中,要能干事、会干事、干成事。
二、要有民主管理的思想。俗话说,“三个臭皮匠,赛过诸葛亮”,决定村里的重大问题时,首先要想到党员群众,注意听取他们的意见,工作中遇到阻力和困难时,要及时找党员群众商量,取得他们的理解、帮助和支持。充分发扬民主,认真贯彻民主集中制的原则,要搞群英会,不搞一言堂,在决议形成过程中,做到畅所欲言;关起门来求争论,出门办事求同心,在决议通过后,要强调集中和服从,达到行动上的一致。
要积极推进村级组织“六议六公开”(即由村民小组提议、村党支部初议、村“两委”商议、驻村干部参议、村“两个代表议事会”评议、村民大会决议,村级公益事业申报公开、建设标准及规模公开、投工投劳公开、采购招标公开、财务收支公开、实施结果公开)工作法,确保村民代表的表决权、决策权、执行权、监督权,做到要事能议、要事必议,议而能决。建立健全村民自治制度,“一事一议”制度、“三会一课”制度,村干部要带头遵守制度,自觉接受党员、组长、村民代表的民主评议。党支部要坚持党的组织生活制度,定期召开支委会、党员大会,及时通报工作情况,坚持民主评议干部、评议支部和支部民主生活会制度,做到班子成员互相监督并接受广大党员的监督,不断完善村务公开、党员议事会、村民代表议事会等制度,实行民主理财,增强村务管理的透明度,做到“给群众一个明白,保干部一个清白”。
三要有带领致富的思想。村干部要把发展经济、带领群众奔小康和建设新农村作为自己的首要职责,牢固树立“自己不致富、不配当干部;不能带领富,不是好干部”的思想,切实增强发展意识,树立为官一任、致富一方的责任感,带领村民发挥本村优势,找准经济发展的路子,宜种则种,宜养则养,宜商则商,把经济搞上去。一户富不算富,全村富了才叫富。村干部既要带好“精锐部队”,又要关注“残弱部队”。对于缺劳少力、没有文化等特别户,要格外关心、帮助,因户施策,指明门路,促其致富,绝对不能让这些户成为“被遗忘的角落”。
村干部要懂经济,能够立足本村优势,瞄准市场需求,找准全村发展经济的突破口和启动点,按照“一村一品”的要求,大力发展“拳头”产品,努力形成规模效益,引导村民选准发展路子,找准致富项目。同时要注意解决“有钱办事”的问题,采用村集体资产优化盘活、农业资源开发、合作经济服务等形式发展好村级经济积累,立足本村实际,把本村的区位优势、资源优势、人才优势变成发展优势。有资源条件的村,要走资源开发和产业替代并举的路子;特色农业有一定规模的村,要在规模经营、深加工方面作文章。充分调动一切可以调动的力量,想尽一切可以想到的办法,利用一切可以利用的关系借船出海,借外强内,把“输血”和“造血”有机结合起来,加快发展,推进致富奔小康和建设新农村的进程。
四要有廉洁办事的思想。“公生明,廉生威”。只有公正才能清明,只有廉洁才能有威信。在新形势下,村干部要塑造自己良好的形象,就必须廉洁自律,克己奉公,不利用自己手中的职权营私舞弊,不侵吞国家、集体财产、不贪污索贿,不慷国家之慨请客送礼、大吃大喝。村干部的一言一行、一举一动都在群众的眼里,在工作中一定要注意防微杜渐,警钟长鸣,从小事做起,堂堂正正做人,清清白白做事,以自身的模范行动来感染人,影响人。要办事公道,坚持原则。公开、公正、公平地执行政策,处理问题一视同仁,不分亲友,不搞内外有别;要严守纪律,执行政策不走样。按时完成上级交付的各项任务,不折不扣地执行政策,不搞“上有政策,下有对策”,执行政策不行偏走样;要以身作则,率先垂范。在任何时候,任何情况下,村干部都不能搞特殊化,要身体力行,为群众做出表率,认真落实农村党风廉政建设责任制,真正做到为民、务实、清廉。
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