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巴拉刈禁令生效前夕宣布再延后一年!考量当前巴拉刈库存超量,农药商和农民手上尚有700公吨的巴拉刈,为避免农民放在家里不敢用、可能造成其余风险,加上农委会评估库存量约需一年才能消化完毕,因此昨(30)日宣布,将原订的巴拉刈贩卖与使用禁令再延后一年,改自2020年2月1日起正式生效。农委会防检局局长冯海东强调,巴拉刈退场政策没有改变,呼吁业者和农友切勿再购买囤积。
新闻小辞典:农委会推出十年农药减半政策,但2017年我国农药总用量合计1万549公吨,是自2000年以来的新高,比前一年增加1,045公吨。除草剂用量达4,392公吨(以有效成分计)也打破历史新高。冯海东曾受访表示,巴拉刈禁用前不少农民抢购囤货,约是平时两年的销量,因此造成2017年农药总用量创下17年用量新高。
农药巴拉刈毒性强,时常遭民众误用或自杀无药可医,防检局公告自去年2月1日起,不得再制造和输入“24%巴拉刈溶液”(以下简称巴拉刈),且原订今年2月1日起,全面禁止巴拉刈产品的贩售及使用。
农药商每季需陈报其生产及贩售资料,防检局本月15日最新盘点发现,市面上尚有700多公吨的巴拉刈在业者和农民手中,若农民放在家里不敢用、可能会造成其余风险,因此决议将禁用期限再延长一年,“现在就是超量库存,如果全面拿回来处理也是很大的负担,去化农药最普遍的作法就是让市场慢慢使用完,另外我们也可能考虑让巴拉刈商品部分出口。”冯海东表示。
不过防检局副局长邹慧娟补充说明,虽然出口也是去化管道之一,当前也并未禁止巴拉刈外销,但根据农药零售商卖出去的资料显示,目前在农民手上的比业者库存的还多,“农民不会有能力出口,如果让巴拉刈继续躺在家里只会升高误用风险,所以延长期限、宣导将巴拉刈安全使用完是现在的优先作法。”

冯指出,拟定农药退场要考量其使用期程和去化进度,但有时实务不一定符合预期,过去也曾发生类似情形:剧毒性农药“灭大松40%乳剂”原计划在2010年12月31日退场,但后来清点发现市场库存量过大,因此将禁用期限再延长两年,“延长农药禁令的事情并不常见,但也要适时考量市场状况做调整。”
如此是否可能造成农民继续购买、将来又得展延使用禁令的疑虑?他则回应,“市场在一年以前(2018年2月1日起)就不能再制造和进口巴拉刈了,现在总量就是(700公吨)这么多。”强调政府已掌握资料、市场总量不会再增加。
冯海东进一步解释,巴拉刈过去常用于除草以及处理红豆干燥,在国内是使用量极大的一款农药,平均一年原料药使用量约400公吨,目前巴拉刈成品尚有700公吨,换算成有效成分约180公吨的原料药,因此推估再给一年时间就能把市场库存消化完毕。
他强调巴拉刈退场政策没有改变,只是希望透过延长使用期限降低囤积风险,也呼吁农友切勿再购买囤积,只要遵守安全使用规范,在明年1月底期限内尽速将当前存有的巴拉刈安全使用完即可。
至于原先推动的巴拉刈替代药剂:可用于除草用途的壬酸、新型红豆植株干燥剂“NA-yci1红豆植株干燥处理剂”,皆属于安全资材,防检局强调会继续推广,还是希望农民能以相对安全的友善资材取代高风险农药的使用。
另一方面,同样被列入退场农药名单的“33.6%巴达刈水悬剂”,为巴拉刈和达有龙的混合剂,因没有库存超量的疑虑,因此禁用规划如期进行。自明天(2月1日)起,业者违规贩卖将依《农药管理法》最高可处7年以下有期徒刑、并科750万元以下罚锾,违法使用的民众也将处以1.5万元以上、15万元以下罚锾。
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