今日要闻
文/上下游记者李慧宜、郑杰忆、蔡佳珊、林怡均
农委会拟开放固杀草用于红豆落叶采收,不但消费者反弹,包含红豆最大两产区的农会及老鹰红豆品牌都不支持,形成“究竟为谁开放?”窘境。防检局昨(22)日召开记者会,重申固杀草做为落叶剂安全无虞,而针对固杀草具生殖毒遭欧盟禁用,防检局指派农药厂商代为回应,声称“固杀草是因公司商业考量,未提出许可证更新,并非被欧盟禁用。”
不过,根据2017年一月举行的欧盟会议已明确指出,“固杀草的特性非常危险,而且生殖毒性为1B等级,这意谓著不符合欧盟2009年推出的植物保护产品规范。”防检局认为,只有高浓度的固杀草才会导致生殖毒性风险,然而最新研究报告指出,只要低剂量就会造成胚胎损伤。
针对防检局表示,一直有“不愿具名的农民”向农改场表达需求,因此才做固杀草用于红豆落叶试验,屏东万丹农会总干事张枝烈表示,“不愿具名的农民表达需求,农改场就做试验,可是我们农会具名提出希望政府可以开会找各方出席共同解决问题,防检局却不愿意正面回应,难道具名的农会比不具名的个人还不重要吗?”
固杀草在1980年代上市后,越来越多研究显示其神经毒性与生殖毒性风险。欧洲食品安全局(EFSA)在2005年公布的科学审查报告已经指出固杀草的生殖毒性高,“可能伤害未出生的孩童”、“可能造成难以修复的受孕风险”。
欧盟在2009年通过新的植物保护产品管理法规,明订若农药的生殖毒性属1A或1B的高毒性等级,不得发予或更新核可证。德国农业部在2009年就表示,根据新法,固杀草的生殖毒性属1B等级,超过安全门槛。负责提交固杀草审核报告初稿的瑞典也在2017年一月举行的欧盟会议上表示,“固杀草的特性非常危险,而且生殖毒性为1B等级,这意谓著不符合欧盟2009年推出的植物保护产品规范。”
固杀草的许可证在2017年10月1日到期,因为部分农友转型不及,展延到2018年7月31日。根据法规,许可证到期后,欧盟成员国消化库存的缓冲期不得超过18个月,如今也已经到期,形同禁用。继续使用的国家,是违反了欧盟规范。
然我国防检局认为,全世界只有欧盟不能使用固杀草,其他国家仍在使用。防检局昨日竟请农药商来记者会协助说明,作物永续发展协会台湾分会(CropLife Taiwan)理事长、同时也是生产固杀草的农药大厂巴斯夫(BASF)协理秦葆骅表示,“固杀草是因为商业考量,而未提出许可证的申请更新,不表示欧盟禁用。”
然而这番说法忽略了欧盟官方会议记录中明确指出固杀草已“不符合欧盟2009年推出的植物保护产品规范”的事实,即使药厂提出更新申请,也会被打回票。更值得注意的是,秦所任职的巴斯夫正是固杀草大厂,在台湾大卖的产品名叫“百试达”(Basta)。
与台湾作物永续发展协会如同姊妹会的国际作物永续发展协会(CropLife International),是全球最重要的农药与基改技术游说团体,其中成员包括巴斯夫、拜耳(Bayer)、先正达(Sygenda),以及后来由拜耳收购的孟山都(Monsanto)等国际农化大厂,在全世界推广农药和基改作物,并游说政府的决策,例如施压欧盟放宽基改作物的审核标准,在美国砸下重金反对基改标示。
当台湾农委会计划开放固杀草新用途,在记者会上面临欧盟议题相关质疑时,竟由该农药生产厂商代表出面说明,凸显农委会的职能不足。更令人担忧的是,厂商丝毫不回避利益冲突,堂而皇之代表农委会回答问题,很难让人相信,农委会决策可以保持客观公正,确保科学的独立性。
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