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有一个海滨小村,在三十多年前台风来袭因海水倒灌吞没,仅有的耕田成了废地,村民蒙受失去土地的剧痛。然而这些年来,这块被海收回的田地逐渐成了生态乐园,候鸟来栖、贝类丰富,NGO也来了,协助社区借由湿地生机重新振作,凝聚居民共识,发展新的绿色经济,共生共荣的愿景指日可待。
这小村就是云林县口湖乡成龙村,近年以湿地艺术节与环境教育而闻名。但成龙村最近碰到了一个大难题,那就是湿地周边陆续盖起了光电案场。
这件事情惊动了成龙村社区的干部们,忧心光电案场开发,不但威胁候鸟栖地、减损湿地保育功能,更牵动成龙村累积十数年的社区发展之路。返乡耕耘的年轻人直言,“如果土地都种满了光电板,我们还要回来干嘛?”
然而,随着光电业者与土地掮客在地方不断的游说,好不容易培养居民认同湿地保育的做法,受到光电高额租金的影响而动摇。如今不乏有村民公开表达希望发展光电的想法,让十多年聚焦于湿地保育结合社区发展的愿景,逐渐受到挑战,也让原本凝聚力强的社区力量,面临冲突拉扯。

成龙村在云林县的西南一隅,1986年8月22日,韦恩台风侵袭西南海岸,海水沿着溪流灌进村庄,成龙村的农地泡在海水里整整一个月,由于长年地层下陷,海水再也退不去,失去土地,村民也失去了生活的希望,感到绝望的村民纷纷离开。
这片浸泡海水的土地因长期未耕作,变成过境候鸟的重要栖息地。2005年,林务局开始在成龙村试办生态补偿,希望村民慢慢改变“失去土地、仇视水鸟”的想法,并从2007年开始邀请观树教育基金会来到成龙村开办环境教育。
为了让村民了解,社区仍然可以与这块泡水的土地共生共荣,观树基金会在这里开办生态解说,让访客可以了解全球暖化、地层下陷的议题,更从2010年开始举办成龙湿地国际环境艺术节,让成龙村借由艺术家的眼光,重新看待这片“被老天爷收回去的土地”,希望达成自然与人类的和解。
不过近年光电案场在成龙村周边一座一座冒出来,令投入成龙湿地多年的社区人士忧心忡忡,在幕后大力支持社区发展与湿地保育的田日蒸,更是充满危机感。

社区惯称“田老板”的田日蒸,名义上是社区发展协会的顾问,实际上是最支持成龙社区推动湿地保育的主要支柱。他的父亲田桑卿,是村中传统的汉文老师,倍受村人敬重,田日蒸自幼耳濡目染,成为村人心中能言善道、足智多谋的意见领袖。
他得意地指著成龙湿地最具代表性的地景艺术作品“连结”说,“这座桥有22根柱子,其他艺术家的作品坏掉了,就只有这一座桥还没坏。你知道为什么吗?因为这座桥是由村民自己搭建,怎么可能舍得它坏掉,一坏掉村民就跑来修。”
田老板记得清清楚楚,因为社区资金出现缺口,理监事们五千、一万的把钱凑齐补足,他总是第一个拿钱出来先垫补,“说是等社区有钱之后再还,实际上大家都知道,社区没有钱。”他笑嘻嘻的说。
“老一辈的成龙村人,现在还无法接受,自己的土地因为一个台风就被老天爷收回去。他们说这里有恶鬼作祟,不要靠近。”亲历剧变的田老板带着悲哀描述这段成龙村最惨痛的历史,解释一部分村民面对成龙湿地,为何仍旧气愤难平。

田日蒸说,直到林务局开始向村民承租土地,“政府出面来租地给做鸟仔区,给北国来的候鸟一个渡冬地。”这才让村民知道土地并未荒废,只是换个形式,却继续孕育生命。村民也体认到,土地并不需要开发殆尽,人类必须学习与大自然共处。政府此举,也让村民从失去土地的痛苦中得到救赎。
而后成龙村以湿地艺术节打响名号,不少旅外乡亲再度回到村子,甚至捐钱给社区发展协会。对于村民而言,不管是湿地或者艺术季都好,重要的是村子透过这十多年的努力,重新接纳这块“原本失去的土地”,并为之发扬光大。
村民把合力制作的作品命名为“连结”,因为这座桥,是以前的牛车路,村人大多走这条路去“后壁园”耕作。大家失去的“耕地”,现在土地又以“湿地”的形式,回到村子里,重新“连结”成为大家生活的一部分。
然而现在光电危机如乌云笼罩,田日蒸面带愁容的说道,“鼓吹了这么多年,我深怕有一天,村子的人不再相信湿地能够改变村子的未来。”他担忧,光电进场后成龙村将会偏离原本的发展道路。

台61线北侧的湿地周边开始填土立桩,成龙国小后方也已陆续搭建地面型光电板,还有许多土地正在签约中。面对光电逐步进逼,看在催生湿地环境艺术节、陪伴成龙超过十年的王昭湄眼里,心情格外沉重。她虽然已卸任观树基金会职务,仍以志工身份持续陪伴成龙社区。
这十多年来,王昭湄跟伙伴每年持续观测纪录成龙湿地周边变化,“北侧的生态活动量,广义而言是成龙湿地整体的一部分,就生态价值而言其实比南侧更高,每年都会有大量的候鸟,从西伯利亚飞到这里渡冬,其中不乏国际保育物种黑面琵鹭。但是为了保护候鸟不受惊扰,我们这十多年来,一直小心翼翼不让北侧湿地的珍贵性曝光。”她说。
从事环境教育的王昭湄认为,成龙湿地最重要的不是公私协力投入湿地保育的成果,最重要的是这群村民的想法。如果不是村民发自内心的认同湿地,对生态与地方发展抱持希望,因湿地艺术节爆红的成龙村,很可能难以拒绝外来资源的诱惑,至今仍维持着稳健的脚步。
然而光电带来高额租金的诱惑,行情每年一甲地40万,平均每分地4万元,相对林务局提供地主的生态补偿每分地5500,价格落差将近十倍,村子里部分地主获得租金后,便积极鼓吹光电发展的好处。对成龙村而言,湿地结合社区发展愿景,如今却要面临光电的竞合。

成龙社区发展协会理事长郭明源今年45岁,原本从事建筑业,十年前回乡从农,以有机种植为主。正直的性格,让他在六年前被推举为社区理事长。
他表示,成龙村推湿地教育与社区营造,是希望追求长期永续的规划,所以当外界希望扩大举办成龙湿地环境艺术节,社区反而希望能够重新思考社区永续的规划。“我们走得很慢,可是我们希望每一步都走得很踏实。”他希望社区不要为了短期爆红,或者为了一时的观光人潮,就忘了自己原本想推动的生态复育工作。
然而一块又一块光电出现在成龙村周边,确实扰动了地方人心,业者积极走访地主,资料塞爆地主的信箱,甚至只召开简短的说明会,一结束就急着要跟地主签约付订金,这些动作都让居民感到困扰与疑惑。
“明明还有这么多屋顶为何不做?却偏偏开发湿地周边敏感的土地。”郭明源难得声调拉高,“现在到处盖光电,获利的是少数人,但后果是整个社区的湿地生态与社区发展、生活生产愿景赔下去。”他忍不住叹息。

看在年轻的社区工作者眼里,光电带来了开发“不利耕作的废地”的想法,又走回过去的旧路,牵动许多人心里再次开发利用“湿地”的念头。
林珮甄因担任环境艺术季志工的机缘,从台中来到成龙村成为社区专案经理。令她难忘的是,湿地保育利用计划的说明会上,当时村人痛陈“湿地是废地”,认为应该想尽办法开发,“听到这句话,我心里抽痛了一下。”
面对隐晦的发展路线角力,林珮甄认为,“以一个外地人,我只能继续做我原本的工作,至于成龙村会如何发展,只能留给村民抉择。我们只能尽力去沟通,但最后的决定还是留在居民手中。”
林珮甄相信下一代人想法肯定不同,成龙村20岁以下的年轻人,从国小参与“湿地侦探”的课程,长大之后接受导览员培训。这些青少年相信结合湿地保育,可以让成龙村变得更好。

林筠紾今年27岁,是现任成龙社区总干事,也是受到湿地环境教育影响回乡的年轻人之一。她认为,社区最重要的是透过湿地的保育利用与社区发展结合,让地方的年轻人在外出求学之后,仍然可以回到成龙村继续服务,与社区发展连结。
为此成龙社区在安龙宫旁边租下82号仓库,作为问路站兼咖啡厅,并号召成龙村旅外学子假日可以回到村子继续服务,为游客介绍自己的家乡。这些年轻人从小参与湿地环境教育课程,也有完整的导览培训,了解故乡的产业、文化以及湿地生态的故事。
面对光电步步逼近,林筠紾坦述,“我希望湿地保护区的范围能够扩大,否则土地都种满了光电板,我们还要回来干嘛?清洗光电板吗?我会回来的原因,不就是希望能够把生态环境顾好,让村子可以走一条不同的道路。”(文未完待续)

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